福州新區(qū)升至國家戰(zhàn)略 今年安排336項重點項目

今年8月30日，國務院批復同意設立福州新區(qū)，福州新區(qū)正式成為全國第14個國家級新區(qū)?！案Ｖ菪聟^(qū)的開放開發(fā)，有利于在更高起點、更廣范圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作發(fā)展，有利于福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于強化對平潭綜合試驗區(qū)的腹地支撐作用，促進東南沿海區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，有利于培育形成新的經濟增長極，深入推進福建生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。”福州新區(qū)辦副主任林鯉晟表示。

福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū)，規(guī)劃總面積1892平方公里，國務院《批復》的初期規(guī)劃面積800平方公里，涉及馬尾、倉山、福清、長樂的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），擁有7個國家級、3個省級、2個市級開發(fā)區(qū)。

福州新區(qū)具備六大優(yōu)勢

福州新區(qū)具備六大優(yōu)勢，擁有多區(qū)融合、多輪驅動，多港交匯、交通便捷，多業(yè)集聚、基礎扎實，多山好水、生態(tài)秀美等特點，發(fā)展勢頭良好、前景廣闊。

區(qū)位條件優(yōu)越。新區(qū)地處長三角與珠三角之間，與臺灣隔海相望，具有與長三角、珠三角和臺灣開展廣泛合作、聯(lián)動發(fā)展的地理優(yōu)勢。擁有沈海高速、福銀高速等國家干線通道，基本形成覆蓋福建全省的“四小時通達網(wǎng)”，已建或在建的溫福、福廈、合福、福平等鐵路干線貫穿福州新區(qū)，初步具備了大陸中西部地區(qū)與臺灣深化交流合作的橋頭堡地位。

港航設施完善。福州港是全國沿海主要港口之一，被列為國家沿海主樞紐港之一，也是對臺直航試點口岸之一，擁有生產性泊位129個，2014年港口貨物吞吐量達1.24億噸、集裝箱吞吐量221.57萬標箱，為新區(qū)發(fā)展臨港經濟、深化對外經貿合作提供堅實基礎。

空中通道便捷。長樂國際機場作為全國20大空港之一，現(xiàn)已通航國內外63個城市，今年旅客吞吐量將超過1000萬人次。目前已被國家民航局確定為“海上絲綢之路”門戶樞紐機場。福州航空公司于2014年10月30日開業(yè)首航，現(xiàn)已開通福州至上海浦東等15條往返航線。

產業(yè)基礎堅實。新區(qū)擁有福州經濟技術開發(fā)區(qū)、閩臺藍色經濟產業(yè)園、江陰工業(yè)集中區(qū)等10多個國家、省級重點園區(qū)，已基本形成了機械裝備、冶金、食品、紡織、塑膠、醫(yī)藥、電子信息、石化等為主體的產業(yè)體系，是福州產業(yè)基礎最雄厚、民營經濟最活躍、產值貢獻率最大的區(qū)域。

文化底蘊深厚。福州是國家歷史文化名城，積聚了船政文化、三坊七巷文化、壽山石文化等城市文化品牌，深厚的文化底蘊和豐富的人才資源有利于新區(qū)人脈聚集和要素匯聚，是新區(qū)寶貴的城市無形資產。

生態(tài)環(huán)境良好。福州新區(qū)自然生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，山水格局獨特，森林覆蓋率高，擁有“中國十大魅力濕地”閩江口濕地自然保護區(qū)和福清灣、興化灣等生態(tài)屏障，形成了長樂閩江口旅游走廊、瑯岐旅游度假區(qū)等濱海旅游景區(qū)，為新區(qū)打造特色個性的生態(tài)文明城市提供難得的自然優(yōu)勢。

初期發(fā)展五大城市功能組團

國務院批復文件中，將福州新區(qū)的戰(zhàn)略定位確定為“三區(qū)一門戶一基地”，即兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。

新區(qū)初期（800平方公里）規(guī)劃將重點發(fā)展三江口、閩江口、濱海新區(qū)、環(huán)福清灣、環(huán)江陰灣等五個重要的城市功能組團。

其中：三江口組團將重點發(fā)展和完善行政辦公、醫(yī)療文化等公共服務職能，發(fā)展商務辦公、總部基地、商貿會展等生產服務業(yè)；閩江口組團發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)、先進制造業(yè)、總部經濟、保稅物流、創(chuàng)意產業(yè)和航空配套服務業(yè)；濱海新區(qū)組團是未來福州中心城區(qū)城市功能拓展和轉移的重點區(qū)域，打造集居住、辦公、商貿、旅游等為一體的城市生態(tài)新區(qū)；環(huán)福清灣組團將重點進行生態(tài)保護，適度發(fā)展旅游業(yè)，構筑福州新區(qū)內的綠色灣區(qū)。環(huán)江陰灣組團主要依托優(yōu)良的深水港，發(fā)展臨港產業(yè)。

新區(qū)遠景（1892平方公里）規(guī)劃將構建“一核、一帶、兩區(qū)、三軸”的空間結構。

其中：“一核”是以馬尾新城、長樂濱海新城、航空新城等共同構筑的福州新區(qū)發(fā)展的核心區(qū)；“一帶”是北接寧德市，南接莆田市，由北至南串聯(lián)起福州新區(qū)內的羅源縣、連江縣、長樂市、福清市等沿海地區(qū)的重要戰(zhàn)略空間資源的經濟帶；“兩區(qū)”分別是以環(huán)羅源灣為主“北翼發(fā)展區(qū)”和以福清為發(fā)展重點的“南翼發(fā)展區(qū)”；“三軸”分別為福平綜合發(fā)展軸、南翼區(qū)域拓展軸和北翼區(qū)域拓展軸。

到2020年，福州新區(qū)將力爭城市框架、高端產業(yè)、基礎設施及生態(tài)體系初步形成，馬尾新城基本建成，與平潭一體化發(fā)展格局基本確立，形成海峽兩岸交流合作重要承載區(qū)。

到2030年，基本建成經濟發(fā)達、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新區(qū)，成為帶動區(qū)域發(fā)展的重要引擎，生態(tài)文明建設水平顯著提升，實現(xiàn)“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

2015年固投達2000億元

從新區(qū)戰(zhàn)略確定以來，福州市委、市政府就本著能快則快、能趕則趕、能早則早的原則，迅速拉開新區(qū)建設架勢，揚起開放開發(fā)的氣勢。

據(jù)介紹，現(xiàn)已完成了《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究》和10個專項課題等編制，并啟動了福州新區(qū)總體規(guī)劃等20多個新區(qū)專項規(guī)劃和課題的研究編制。

加快推動重點項目和重點區(qū)域建設方面，研究出臺了新區(qū)建設《行動計劃》，明確了基礎設施建設、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展、機制體制改革創(chuàng)新等六大行動。在2014年推動實施300項新區(qū)重點項目、完成投資1154億元的基礎上，今年又安排了336項新區(qū)重點項目，以確保完成年度固定資產投資2000億元，并全面加快推動倉山三江口片區(qū)（含自貿區(qū)）、馬尾快安和瑯岐島等重點區(qū)域開發(fā)建設。

加快體制機制創(chuàng)新方面，成立了福州新區(qū)開放開發(fā)體制改革專項小組，研究出臺《福州新區(qū)開放開發(fā)體制改革實施方案》，建立新區(qū)項目融資、銀企對接長效機制，設立“福州新區(qū)重點項目服務窗口”，做好企業(yè)融資、項目前期報批等方面的服務。

目前還在抓緊研究推動平潭綜合實驗區(qū)和自貿區(qū)的先行先試政策在福州新區(qū)延伸、輻射和復制，努力為前來新區(qū)投資發(fā)展的客商和企業(yè)提供最大的便利和最優(yōu)的政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。