探索突破萬億大關(guān)背后的“長春路徑”

一組來自市工信局的最新數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的2017年，長春規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)，達到10358億元，同比增長10.7%，工業(yè)增加值2655億元，同比增長9%。

在經(jīng)濟進入新常態(tài)、下行壓力加大情況下，長春工業(yè)逆勢上揚、持續(xù)向好，走出了一條較快增長、較高質(zhì)量發(fā)展的新路。

探索長春工業(yè)突破萬億大關(guān)的路徑，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在充分利用市場這只無形之手，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時，“政府之手”有力出擊，“制造”加快邁向“智造”，工業(yè)投資不斷加碼……一條條清晰的脈絡(luò)，成為長春工業(yè)經(jīng)濟一路昂首前行的決勝方略。

穩(wěn)增長“政府之手”有力出擊

工業(yè)強則城市強，工業(yè)興則城市興。

面對全省工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大、全市部分重點企業(yè)產(chǎn)值下滑的情況，2017年，“政府之手”有力出擊，加強對工業(yè)運行的組織調(diào)度、分析研判、預(yù)測預(yù)警和要素服務(wù)，推動工業(yè)運行高開高走，持續(xù)向好。全市規(guī)模以上工業(yè)在上年企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)上，一季度產(chǎn)值便實現(xiàn)9%的增長，二、三、四季度分別增長8.8%、9.6%、10.7%。同時，先行指標(biāo)匹配度良好，工業(yè)用電量同比增長7.7%，公路貨運量、鐵路貨運量分別增長9.7%、65.8%。在15個副省級城市中，工業(yè)總量穩(wěn)居第九位，在東北地區(qū)先后超過大連和沈陽，居第1位。

抓試點“長春制造”加快邁向“長春智造”

啟動實施“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)，構(gòu)建“5+3+N”頂層設(shè)計架構(gòu)；滾動實施555個“中國制造2025”重點項目，啟動實施10個智能化工廠、20個數(shù)字化車間和50個自動化生產(chǎn)線建設(shè)；制定出臺打造千億級產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見……2017年，在推進實施“中國制造2025”、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級上，長春獲得國務(wù)院通報表揚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值同比增長15.8%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的18.8%，同比提高0.9個百分點，其中光電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長17.5%，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長18%，“長春制造”正加快邁向“長春智造”。

強支撐做大“底盤”形成發(fā)展大氣場

投資是發(fā)展的“底盤”，長春要發(fā)展，工業(yè)投資就要加碼。

我市始終把項目謀劃和建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要抓手，全力“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”，促進項目“早落位、早開工、早見效”，重點推進40個重大產(chǎn)業(yè)化項目、60個當(dāng)年新增產(chǎn)值億元以上的投產(chǎn)達產(chǎn)項目和800個投資在3000萬元以上的重點建設(shè)項目。在謀劃產(chǎn)業(yè)項目和招商方面，我市繪制了汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、軌道客車、先進裝備制造、生物及醫(yī)藥健康等“9+1”產(chǎn)業(yè)招商地圖，指導(dǎo)全市有針對性地開展招商引資活動。2017年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資分別增長10%和14%。在15個副省級城市中，我市工業(yè)投資額列青島和成都之后居第3位，增速居第6位，在東北三省4個副省級城市中均居首位。

優(yōu)環(huán)境點燃民營經(jīng)濟發(fā)展新活力

民營經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源。

我市著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進國家民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點工作，進一步打造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、轉(zhuǎn)型升級環(huán)境，建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營經(jīng)濟工作制度，實施百強民營企業(yè)、百戶“專精特新”中小企業(yè)培育工程，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，著力破解企業(yè)融資難題。2017年，全市新登記民營企業(yè)和個體工商戶同比分別增長9.5%和32.3%，平均每天生成市場主體598個、企業(yè)144個，全市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入同比增長11.9%，民營經(jīng)濟占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山。

搭平臺創(chuàng)新活力釋放強勁動能

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。

圍繞促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，我市突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力提升、新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和新技術(shù)開發(fā)等560項技術(shù)創(chuàng)新項目；強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，全年新增1戶國家級企業(yè)技術(shù)中心，新增12戶省級企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定21戶市級企業(yè)技術(shù)中心，全市市級以上企業(yè)技術(shù)中心達到184戶；推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，全年認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺30個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心53個；確定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)209項，促進企業(yè)創(chuàng)新能力有效提升。同時，不斷完善長春科技大市場功能，2017年，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額200億元，比上年翻一番，占全市GDP比重達到3%，在15個副省級城市的排位由第14位前移到第8位，長春進入全國技術(shù)交易活躍區(qū)域。

建載體邁入“雙創(chuàng)2.0”時代

創(chuàng)新是社會進步之魂，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)富民之源。

我市積極推進“雙創(chuàng)”綜合示范區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)“一心一區(qū)四核十八基地”，全力打造金融服務(wù)核心區(qū)、人才服務(wù)核心區(qū)、國際合作核心區(qū)、商貿(mào)服務(wù)核心區(qū)，提升對“雙創(chuàng)”活動的服務(wù)功能和支撐作用。長春光機所、吉視傳媒、航天信息產(chǎn)業(yè)園、國家級汽車電子產(chǎn)業(yè)園等“雙創(chuàng)”基地的建設(shè)與壯大，推動長春“雙創(chuàng)”發(fā)展模式從以商業(yè)模式創(chuàng)新和消費領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)為主的“雙創(chuàng)1.0”，向以技術(shù)創(chuàng)新為核心、生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點的“雙創(chuàng)2.0”推進。長春新區(qū)、吉林大學(xué)、長春光機所、國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（國家唯一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”基地）獲批成為第二批國家“雙創(chuàng)”示范基地。目前，全市“雙創(chuàng)”基地達到236個，總面積800萬平方米，在孵企業(yè)14618戶，吸納就業(yè)人員135952人。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。