太原政協(xié)召開座談會 協(xié)商集群發(fā)展鐵路裝備制造業(yè)

昨日，太原市政協(xié)召開“著力推動鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展”協(xié)商座談會，就太原市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展開展協(xié)商。協(xié)商認為，裝備制造業(yè)是國家、省、市都高度重視的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，也是太原市對接一帶一路、拓展全球市場的具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)，具有做大做強的基礎(chǔ)，是全市在經(jīng)濟新常態(tài)下應對經(jīng)濟下行壓力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“六大發(fā)展“的重要突破口，應抓住政策機遇和市場機遇，著力推動全市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展。

初具集群發(fā)展基礎(chǔ)

今年，在國家對軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的機遇下，結(jié)合太原實際，太原市政協(xié)將“著力推動鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展”作為參政議政的重要課題，由太原市政協(xié)副主席帶隊，組織政協(xié)委員和有關(guān)專家學者，對太原鐵路裝備造修基地、晉西車軸、太重鐵路工業(yè)園、智奇高速動車組輪對工業(yè)園進行實地調(diào)研，赴株洲、珠海學習考察，多次討論，數(shù)易其稿，形成了調(diào)研報告。

課題組認為，產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域競爭力的有效途徑，太原市鐵路裝備制造業(yè)有骨干企業(yè)、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有研發(fā)實力，初步具備了集群發(fā)展的基礎(chǔ)，同時在加強企業(yè)間有效合作，發(fā)揮資源共享效應，提升區(qū)域整體競爭力方面還有很多工作要做，在一帶一路大背景下，應著力推動全市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展。

近年來，太原市鐵路裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，工業(yè)總產(chǎn)值已超過百億元，形成了以太鋼、太重、晉西車軸、智奇、太原軌道（北車）等骨干企業(yè)為主的原材料、關(guān)鍵部件和貨車整車造修等相互配套的產(chǎn)業(yè)體系，部分產(chǎn)品市場占有率較高，如太鋼鐵路車軸產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率保持在90%以上，晉西車軸國內(nèi)城際地鐵用車軸市場占有率達80%，為鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)。

據(jù)太原市經(jīng)信委主任趙瑞雪介紹，全市目前有世界最大的車軸生產(chǎn)企業(yè)——晉西工業(yè)集團有限責任公司、全國最大的高速輪對生產(chǎn)企業(yè)——智奇鐵路設備有限公司和具備國際一流水平的太重“高速列車車輪、車軸及輪對國產(chǎn)化”生產(chǎn)線。另外還有10余家配套生產(chǎn)企業(yè)，形成了比較完整的鐵路裝備制造業(yè)體系和一定的專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，從業(yè)人員8000余人，年銷售收入80億元。

產(chǎn)業(yè)集群意識不強

盡管太原市鐵路裝備制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意識不強。調(diào)研報告指出，目前配套企業(yè)和相關(guān)服務企業(yè)沒有跟上，其主要問題是認識不足、關(guān)注不夠，在骨干企業(yè)運營模式創(chuàng)新引導上、公共服務平臺建設上、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資上、產(chǎn)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計上離集群發(fā)展要求還有差距。

另外，骨干企業(yè)運營模式相對封閉，企業(yè)間專業(yè)化分工不細、協(xié)作性不強，不利于企業(yè)降低成本、提高效率，也不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成。相應地為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務平臺滯后。據(jù)悉，太原市目前還未建立專門機構(gòu)、人員和服務平臺為鐵路裝備制造業(yè)企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與政府間、企業(yè)與服務機構(gòu)間牽線搭橋，提供信息、協(xié)調(diào)問題。對于規(guī)劃的實現(xiàn)，也沒有制定具體的政策措施，在配套企業(yè)的引進和培育上也缺乏路徑和行動。

成立領(lǐng)導小組推進

為此，課題組建議，建立協(xié)調(diào)機制，成立市政府主要領(lǐng)導為組長的推進鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)導小組，專門負責鐵路裝備制造業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務工作。借鑒株洲經(jīng)驗，著力推進現(xiàn)有骨干企業(yè)合作創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。加強配套企業(yè)的培育和引進。通過設立鐵路裝備制造產(chǎn)業(yè)專項資金和產(chǎn)業(yè)投資基金等，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供服務。

針對人才引進和培養(yǎng)的問題，太原市政協(xié)委員孫運強結(jié)合山西省高校人才培養(yǎng)方向和專業(yè)設置的現(xiàn)狀提出了自己的看法，他認為山西現(xiàn)在不缺乏機械制造人才，在信息化時代，相應的信息技術(shù)人才則顯得尤為短缺，建議相關(guān)高校設置對口專業(yè)，解決人才供應的難題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。