太原政協(xié)召開座談會(huì) 協(xié)商集群發(fā)展鐵路裝備制造業(yè)

昨日，太原市政協(xié)召開“著力推動(dòng)鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展”協(xié)商座談會(huì)，就太原市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展開展協(xié)商。協(xié)商認(rèn)為，裝備制造業(yè)是國(guó)家、省、市都高度重視的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，也是太原市對(duì)接一帶一路、拓展全球市場(chǎng)的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，具有做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，是全市在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“六大發(fā)展“的重要突破口，應(yīng)抓住政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，著力推動(dòng)全市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展。

初具集群發(fā)展基礎(chǔ)

今年，在國(guó)家對(duì)軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的機(jī)遇下，結(jié)合太原實(shí)際，太原市政協(xié)將“著力推動(dòng)鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展”作為參政議政的重要課題，由太原市政協(xié)副主席帶隊(duì)，組織政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者，對(duì)太原鐵路裝備造修基地、晉西車軸、太重鐵路工業(yè)園、智奇高速動(dòng)車組輪對(duì)工業(yè)園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，赴株洲、珠海學(xué)習(xí)考察，多次討論，數(shù)易其稿，形成了調(diào)研報(bào)告。

課題組認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，太原市鐵路裝備制造業(yè)有骨干企業(yè)、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有研發(fā)實(shí)力，初步具備了集群發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)在加強(qiáng)企業(yè)間有效合作，發(fā)揮資源共享效應(yīng)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力方面還有很多工作要做，在一帶一路大背景下，應(yīng)著力推動(dòng)全市鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展。

近年來(lái)，太原市鐵路裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)總產(chǎn)值已超過百億元，形成了以太鋼、太重、晉西車軸、智奇、太原軌道（北車）等骨干企業(yè)為主的原材料、關(guān)鍵部件和貨車整車造修等相互配套的產(chǎn)業(yè)體系，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高，如太鋼鐵路車軸產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率保持在90%以上，晉西車軸國(guó)內(nèi)城際地鐵用車軸市場(chǎng)占有率達(dá)80%，為鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

據(jù)太原市經(jīng)信委主任趙瑞雪介紹，全市目前有世界最大的車軸生產(chǎn)企業(yè)——晉西工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、全國(guó)最大的高速輪對(duì)生產(chǎn)企業(yè)——智奇鐵路設(shè)備有限公司和具備國(guó)際一流水平的太重“高速列車車輪、車軸及輪對(duì)國(guó)產(chǎn)化”生產(chǎn)線。另外還有10余家配套生產(chǎn)企業(yè)，形成了比較完整的鐵路裝備制造業(yè)體系和一定的專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，從業(yè)人員8000余人，年銷售收入80億元。

產(chǎn)業(yè)集群意識(shí)不強(qiáng)

盡管太原市鐵路裝備制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)研報(bào)告指出，目前配套企業(yè)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)沒有跟上，其主要問題是認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注不夠，在骨干企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新引導(dǎo)上、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資上、產(chǎn)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)上離集群發(fā)展要求還有差距。

另外，骨干企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)封閉，企業(yè)間專業(yè)化分工不細(xì)、協(xié)作性不強(qiáng)，不利于企業(yè)降低成本、提高效率，也不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成。相應(yīng)地為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)滯后。據(jù)悉，太原市目前還未建立專門機(jī)構(gòu)、人員和服務(wù)平臺(tái)為鐵路裝備制造業(yè)企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與政府間、企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)間牽線搭橋，提供信息、協(xié)調(diào)問題。對(duì)于規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，也沒有制定具體的政策措施，在配套企業(yè)的引進(jìn)和培育上也缺乏路徑和行動(dòng)。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)

為此，課題組建議，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的推進(jìn)鐵路裝備制造業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)鐵路裝備制造業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。借鑒株洲經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)合作創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。加強(qiáng)配套企業(yè)的培育和引進(jìn)。通過設(shè)立鐵路裝備制造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金等，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供服務(wù)。

針對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的問題，太原市政協(xié)委員孫運(yùn)強(qiáng)結(jié)合山西省高校人才培養(yǎng)方向和專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀提出了自己的看法，他認(rèn)為山西現(xiàn)在不缺乏機(jī)械制造人才，在信息化時(shí)代，相應(yīng)的信息技術(shù)人才則顯得尤為短缺，建議相關(guān)高校設(shè)置對(duì)口專業(yè)，解決人才供應(yīng)的難題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。