推動工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，加快推進新型工業(yè)化

“開展家電產(chǎn)品以舊換新”“支持二手商品流通交易”“完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)”......近日國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》在擴內(nèi)需、促消費方面進行了諸多部署。

業(yè)內(nèi)專家表示，實施消費品以舊換新行動，是順應(yīng)國內(nèi)消費升級趨勢的重要舉措，對于激發(fā)消費潛力，推動消費結(jié)構(gòu)升級具有重要意義。預(yù)期循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)有望迎來新一輪上升周期。

推動消費品以舊換新 激發(fā)有潛能的消費

國務(wù)院日前印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出開展汽車以舊換新、家電產(chǎn)品以舊換新等重點任務(wù)。

“2023年底我國民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說。

“汽車、家電、家居等耐用消費品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費者的生活品質(zhì)與幸福感，鼓勵以舊換新不僅能有效促進老舊、高能耗產(chǎn)品淘汰，更能推動融合新技術(shù)、新設(shè)計、新功能的耐用消費品快速進入市場，實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)升級與消費品質(zhì)的提升。”中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力說。

朱克力表示，通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費者換新成本、提高換新意愿，從而有效激發(fā)市場活力和消費潛力。這一政策的有效實施對于穩(wěn)定市場預(yù)期、提振消費信心具有重要意義。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇指出，隨著人們生活水平的提高，對產(chǎn)品品質(zhì)、性能及環(huán)保標準的需求提升，同時國家面臨節(jié)能減排、綠色發(fā)展的重要任務(wù)。以舊換新行動有助于淘汰能耗高、性能落后的消費品，推動市場更新?lián)Q代，進一步激活潛在消費能力。

循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)有望提速發(fā)展

《行動方案》提出，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易等重點任務(wù)。

業(yè)內(nèi)專家指出，在當前國內(nèi)消費升級趨勢明顯，消費品更新?lián)Q代需求持續(xù)增長的背景下，鼓勵和推動消費品以舊換新，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，有助于激發(fā)二手經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟潛能。

近幾年，居民消費品以舊換新需求持續(xù)增長。閑魚數(shù)據(jù)顯示，2023年“雙11”期間，家電以舊換新交易額同比增長20%，手機以舊換新交易額同比增長191.4%。在過去一年，超過1億人在閑魚掛出閑置物品，閑魚日均交易額已突破10億元。

“以舊換新行動給了循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)一劑有力的強心針。”閑魚總裁丁健說，目前國內(nèi)閑置物品交易市場規(guī)模已突破萬億元，預(yù)計2025年有望突破3萬億元?！耙耘f換新行動能激勵消費者更換老舊產(chǎn)品，購買更加環(huán)保、節(jié)能、高效的新產(chǎn)品，提升閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個循環(huán)經(jīng)濟迎來新一輪的上升周期?！?/p>

洪勇說，以舊換新行動通過構(gòu)建完整的回收鏈條，將廢舊消費品轉(zhuǎn)化為再生資源，降低對原始資源的依賴，減少廢棄物對環(huán)境的影響，并且有望挖掘出新的經(jīng)濟增長點。循環(huán)經(jīng)濟模式下，無論是二手商品交易、再制造產(chǎn)業(yè)，還是資源回收利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，都將為消費市場帶來新的發(fā)展機遇。

海信集團董事長賈少謙認為，這一輪更新?lián)Q新是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的突破口，對于推動形成綠色生產(chǎn)生活方式有重要意義?！盎厥?換新”等模式將加大廢舊電器電子產(chǎn)品回收力度，提高廢舊電器電子產(chǎn)品拆解再利用能力，形成家電回收處置及精深加工生態(tài)體系，推進資源節(jié)約利用。

打通“最后一公里”推動資源高水平再生利用

在回收循環(huán)利用方面，《行動方案》提出“加快‘換新+回收’物流體系和新模式發(fā)展”“鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造”“完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策”等任務(wù)。

洪勇說，做好家電等消費品的回收管理工作十分重要。在此過程中，首先應(yīng)強化產(chǎn)品生產(chǎn)端的責任，實行生產(chǎn)者延伸責任制；其次，應(yīng)建設(shè)健全全面而高效的回收網(wǎng)絡(luò)體系，保證廢舊產(chǎn)品有效回收；再次，嚴格監(jiān)督拆解與處理環(huán)節(jié)，避免不當處理造成的環(huán)境污染，并最大化回收有價值材料；最后，還需不斷完善相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)及消費者積極參與到以舊換新活動中，并通過宣傳和教育提高全社會的環(huán)保意識與行動力。

賈少謙建議，盡快打通家電綠色循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的“最后一公里”，進一步健全完善廢舊電器電子產(chǎn)品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業(yè)標準，補全相關(guān)規(guī)章制度短板。一是引導(dǎo)消費者依規(guī)廢棄產(chǎn)品，杜絕隨意丟棄；二是要求回收企業(yè)依規(guī)回收產(chǎn)品，杜絕廢舊產(chǎn)品流向私拆經(jīng)營者；三是要求二手商依規(guī)完成產(chǎn)品翻新、檢驗和流通，杜絕有質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)品流向市場；四是要求拆解處理企業(yè)依規(guī)完成拆解，杜絕不合格拆解和污染環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。