福建寧德市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告發(fā)布

    國(guó)際能源網(wǎng)獲悉，近日，福建寧德市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布寧德市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告。內(nèi)容提到，2023年寧德市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量62.69萬(wàn)噸，委外利用處置量18.05萬(wàn)噸，其中省內(nèi)委托利用處置16.43萬(wàn)噸，省外委托利用處置1.62萬(wàn)，企業(yè)自行利用處置45.31萬(wàn)噸（其中利用44.94萬(wàn)噸）。2023年寧德市共產(chǎn)生25大類危險(xiǎn)廢物，寧德市年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物總量10噸以下的企事業(yè)單位（不含醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）約776家，共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物）約1148.09噸，占寧德市產(chǎn)廢總量約0.18%。截至2023年12月底，寧德市共有持證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位（含危險(xiǎn)廢物收集單位10家）共15家，其中危險(xiǎn)廢物利用處置單位家4家，總利用處置能力25.407萬(wàn)噸/年，廢鉛蓄電池收集單位3家，總收集能力3萬(wàn)噸/年，小微收集單位7家，總收集能力1.13萬(wàn)噸/年。運(yùn)行負(fù)荷率現(xiàn)狀。寧德市危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力27.28萬(wàn)噸/年，實(shí)際接收6.13萬(wàn)噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率22.47%;實(shí)際收集廢鉛酸電池7859.34噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率26.2%；小微收集點(diǎn)實(shí)際接收2855.74噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率25.27%。全文如下：寧德市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告為落實(shí)《福建省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動(dòng)方案》（國(guó)環(huán)發(fā)〔2021〕11號(hào)）和《福建省“十四五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)》（閩環(huán)保固體〔2021〕24號(hào))相關(guān)要求，統(tǒng)籌全市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)處置利用能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，現(xiàn)發(fā)布寧德市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告，向社會(huì)公開(kāi)我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置情況，為社會(huì)資本投資提供引導(dǎo)性意見(jiàn)。一、全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況根據(jù)省固廢信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量62.69萬(wàn)噸，委外利用處置量18.05萬(wàn)噸，其中省內(nèi)委托利用處置16.43萬(wàn)噸，省外委托利用處置1.62萬(wàn)，企業(yè)自行利用處置45.31萬(wàn)噸（其中利用44.94萬(wàn)噸）。2023年全市共產(chǎn)生25大類危險(xiǎn)廢物，其中產(chǎn)生量最大的前10類危險(xiǎn)廢物分別為HW21含鉻廢物、HW17表面處理廢物、HW23含鋅廢物、HW11精（蒸）餾殘?jiān)?、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW48有色金屬采選和冶煉廢物、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW31含鉛廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW49其他廢物，總產(chǎn)生量61.57萬(wàn)噸，占全市產(chǎn)廢總量的98.21%.2023年，全市年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物總量10噸以下的企事業(yè)單位（不含醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）約776家，共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物）約1148.09噸，占全市產(chǎn)廢總量約0.18%。全市基本形成以企業(yè)自行利用處置為主，委外利用處置為輔的危險(xiǎn)廢物利用處置格局。二、全市危險(xiǎn)廢物利用處置情況（一）利用處置能力現(xiàn)狀。截至2023年12月底，全市共有持證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位（含危險(xiǎn)廢物收集單位10家）共15家，其中危險(xiǎn)廢物利用處置單位家4家，總利用處置能力25.407萬(wàn)噸/年，廢鉛蓄電池收集單位3家，總收集能力3萬(wàn)噸/年，小微收集單位7家，總收集能力1.13萬(wàn)噸/年。（二）運(yùn)行負(fù)荷率現(xiàn)狀。我市危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力27.28萬(wàn)噸/年，實(shí)際接收6.13萬(wàn)噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率22.47%;實(shí)際收集廢鉛酸電池7859.34噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率26.2%；小微收集點(diǎn)實(shí)際接收2855.74噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率25.27%。（三）產(chǎn)廢類別分析。單類產(chǎn)生量排名前6的危險(xiǎn)廢物:HW21含鉻廢物產(chǎn)生量32.86萬(wàn)噸(主要來(lái)自黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè))，其中自行利用處置33萬(wàn)噸（含往年貯存量），小部分通過(guò)委外利用處置。HW17表面處理廢物產(chǎn)生量9.88萬(wàn)噸(主要來(lái)自黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和金屬制品業(yè))，其中自行利用處置5.87萬(wàn)噸;其余通過(guò)委外利用處置。HW23含鋅廢物產(chǎn)生量6.39萬(wàn)噸(主要來(lái)自黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和金屬制品業(yè))，其中大部分通過(guò)企業(yè)自行利用，利用量5.9萬(wàn)噸，其余委外利用處置。HW11精（蒸）餾殘?jiān)a(chǎn)生量5.18萬(wàn)噸，全部通過(guò)委外利用處置。HW18焚燒處置殘?jiān)?.54萬(wàn)噸，80%通過(guò)委外利用處置，其余部分通過(guò)企業(yè)自行利用處置。HW48有色金屬采選和冶煉廢物產(chǎn)生量1.82萬(wàn)噸，全部通過(guò)委外利用處置。總體上，我市危險(xiǎn)廢物利用處置方式涵蓋了收集、貯存、利用、填埋，企業(yè)自行利用處置量占比較大。同時(shí)，我市部分類別危險(xiǎn)廢物利用處置能力不足，例如HW11精（蒸）餾殘?jiān)?、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW48有色金屬采選和冶煉廢物等缺少利用處置能力，利用處置能力存在結(jié)構(gòu)性不平衡，同時(shí)，也存在危險(xiǎn)廢物小微收集單位收運(yùn)率偏低的情形。三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議結(jié)合全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置情況分析，為促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康有序發(fā)展，提出以下建議:(一)集中利用處置類。鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平。新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目應(yīng)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，立足能力缺口，與產(chǎn)生量相匹配，原則上不鼓勵(lì)新(擴(kuò))建項(xiàng)目;謹(jǐn)慎投資能力已明顯過(guò)剩的廢礦物油、廢有機(jī)溶劑類項(xiàng)目及廢包裝物(油漆桶等)綜合利用項(xiàng)目。(二)自行利用處置類。鼓勵(lì)產(chǎn)廢量大的企業(yè)自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施，結(jié)合實(shí)際需要對(duì)現(xiàn)有自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行提升改造，切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物綜合利用率;鼓勵(lì)打造行業(yè)龍頭、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)等通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)廢集團(tuán)”“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)”等，建設(shè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）源頭減量和資源化利用項(xiàng)目。(三)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用類。鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在產(chǎn)企業(yè)之間開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用;利用單位所利用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)具備一定規(guī)模且有穩(wěn)定的市場(chǎng)，物理學(xué)性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，利用技術(shù)和工藝、設(shè)施設(shè)備等能相適應(yīng)。請(qǐng)投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物收集利用處置市場(chǎng)，在投資危險(xiǎn)廢物收集利用處置設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研，并充分銜接全省危險(xiǎn)廢物處置能力，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。