合肥市建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管“四部曲”模式

教育、督查、問責(zé)、警示，圍繞這“四部曲”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將持之以恒糾正“四風(fēng)”，狠抓八項規(guī)定貫徹落實情況，把作風(fēng)建設(shè)引向深入、化為常態(tài)。記者昨日從市紀(jì)委獲悉，根據(jù)市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、《合肥市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄（試行）》等文件精神，市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于推行加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管模式的通知》（以下簡稱《通知》），將在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推行“教育預(yù)防在先、明查暗訪跟進、嚴(yán)肅查糾有力、通報警示于后”的工作模式，從而加快形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督的常態(tài)化運行機制。

教育：教育預(yù)防先行，防止逾越紀(jì)律“紅線”

節(jié)日假日，往往是“四風(fēng)”回潮的突出節(jié)點，唯有常保戒律之心，嚴(yán)守各項規(guī)定，才能不越紀(jì)律的“紅線”。《通知》要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶、元旦等重要節(jié)假日前，通過召開會議、下發(fā)通知、編發(fā)短信、個別談話等形式，對本地本單位本系統(tǒng)黨員干部進行提醒教育，明確紀(jì)律要求。

在日常，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)須抓好反腐敗形勢教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育；善于運用重大腐敗案件，面向廣大黨員干部進行警示教育，發(fā)揮好辦案在監(jiān)管方面的堵漏防疏作用。

同時，著眼于打造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，通過各種生動活潑和群眾喜聞樂見的形式，營造廉政文化氛圍。

督查：明查暗訪跟進，每年不得少于4次

明查暗訪，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾風(fēng)治亂、深化黨風(fēng)廉政督查的有效方式?！锻ㄖ窂娬{(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要重點加強對各級各單位關(guān)于厲行節(jié)約、公車使用、公務(wù)接待等管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊盯重要時間節(jié)點，及時組織開展明查暗訪，注意發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題。

明查暗訪重點圍繞違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款國內(nèi)旅游、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)出入私人會所等問題開展。

《通知》對督查給予了量化，要求每季度集中組織開展1次明查暗訪，每年不得少于4次。

問責(zé)：堅持嚴(yán)肅查糾，嚴(yán)格問責(zé)絕不姑息

對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)懲不貸?！锻ㄖ分赋?，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，通過公布電話、信函、網(wǎng)絡(luò)三種舉報方式，把公眾和輿論監(jiān)督作為推進作風(fēng)建設(shè)的重要力量，及時受理和回應(yīng)有關(guān)違反中央八項規(guī)定問題的舉報和投訴。

同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還將與財政、審計、公安、檢察等部門加強聯(lián)系溝通，建立信息共享機制，定期梳理問題線索。對審計部門、巡查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)、移送的問題線索，要及時研究處理，尤其是對群眾密切關(guān)注、媒體曝光的問題，要快速反應(yīng)，有針對性地采取跟進措施，及時妥善加以處置。

《通知》還要求，對違反中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)規(guī)定問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不姑息。對瞞案不報、壓案不查的，必須按照問責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅予以追究。

警示：通報警示震懾，典型問題點名道姓曝光

如何在督查與問責(zé)之后形成警示作用？除了嚴(yán)肅處理，還要曝光警示?！锻ㄖ愤€提到，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大違規(guī)違紀(jì)問題的曝光力度，對典型問題點名道姓公開曝光，形成強大的警示震懾效果，推進作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。

在時間節(jié)點把控上，堅持每半年將查處的違規(guī)違紀(jì)問題集中進行通報曝光。此外，實行查防結(jié)合、邊查邊防，抓好違規(guī)違紀(jì)問題的剖析，發(fā)揮好警示教育、堵漏防疏和關(guān)口前移作用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。