2017年,各種“長”成為城市治理的新名詞:河長制、路長制、所長制、網(wǎng)格長制,這些平時就在河邊、路旁、院子里的“長”,用自己的辛勤勞動,讓城市治理的觸角不斷延伸,管理的程度不斷精細(xì),西安的河流、道路、如廁、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。如今,各種“長”們的履職已經(jīng)常態(tài)化,所取得的成效讓市民感受頗深、拍手叫好。
河長巡河
走完走好“最后一公里”
來自西安市河長辦的一份問卷調(diào)查出爐,2017年度市民對河長制的滿意度達(dá)到了94%以上,這一結(jié)果為一年來我市深入實(shí)施的河長制、湖長制管理實(shí)踐,給出了一個最好的詮釋。
2017年1月16日,按照省委常委、西安市委書記王永康“西安的河長制不要等,要先行先試”的要求,西安率先在全省展開河長制工作。隨后,工作方案到位、河湖臺賬到位、責(zé)任體系到位、治理方案到位、工作制度到位、考核監(jiān)督到位,“六個到位”的落子布局,有力推動了河長制的順利實(shí)施,市、區(qū)、鎮(zhèn)、村3300余名四級河長自覺擔(dān)負(fù)起了守護(hù)河流的神圣使命。
這一年,西安市級河長每人平均巡查12次以上,區(qū)縣級河長累計(jì)巡查5700多次,鎮(zhèn)街河長累計(jì)巡查3.6萬次,各級河道警長累計(jì)巡查1.2萬多次。河長制工作步入實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化。面對境內(nèi)河流的臟亂差等問題,市委、市政府提出“一三五”三步走治水戰(zhàn)略目標(biāo):一年“治污水”,解決垃圾河、黑臭河問題;三年“剿劣水”,到2020年全面剿滅劣ⅴ類;五年“全治理”,到2022年生態(tài)恢復(fù)“八水繞長安”美景。一年來,“治污水”的目標(biāo)已順利實(shí)現(xiàn),而下一個三年目標(biāo)也已開啟。
路長問路
確保了路更暢、街更美
2018年的第一場雪,來得又猛又急,給古城帶來喜悅的同時,也給市民出行和生活帶來了諸多不便。解娟作為南新街的二級路長,從降雪開始到結(jié)束,始終沒有閑著,加班加點(diǎn)成了工作常態(tài),連續(xù)4天帶領(lǐng)、組織干部、群眾、沿街商戶清掃積雪積冰。而在平時,她的主要路長職責(zé)是每天必須保證兩個時間段的巡視,看看哪里衛(wèi)生有問題、哪家門店亂擺放、哪里的綠化不美觀。“一年走下來,這條400米長的街道上,大家都成了熟人熟臉熟面孔,都很配合我們的工作?!苯饩暾f。
2016年12月18日,新城區(qū)在全市首推“路長制”,全區(qū)221條大小街道“各有其主”,通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的“三級路長”負(fù)責(zé)制,提升城市管理水平,確保監(jiān)管沒盲區(qū)、責(zé)任沒空白,以推動城市治理工作向更精更細(xì)發(fā)展。隨后,“路長制”在全市范圍內(nèi)迅速展開,“作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),處置有程序,處理有時限,責(zé)任有對象,差錯有問責(zé)。”城市管理的各項(xiàng)工作從此有了新抓手。
路是城市的窗口和臉面。路長治路,干得咋樣,路會說話。一年來,西安的“路長制”覆蓋了大街小巷,這些道路的“管家”每天通過巡查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查的工作辦法,檢查負(fù)責(zé)路段的路容路貌、交通秩序、綠化衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)線、路燈蓋板、治安管理等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、快速處置,確保了路更暢、街更美,讓城市道路像自家的院子一樣干凈整潔。
網(wǎng)格長管山
筑牢秦嶺生態(tài)“綠網(wǎng)”
“別看村級網(wǎng)格長的‘官’不大,但他們在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用可不小?!闭劶熬W(wǎng)格化管理,藍(lán)田縣灞源鎮(zhèn)武裝部長兼鎮(zhèn)級副網(wǎng)格長楊銳拓打開了話匣子,2017年一年該鎮(zhèn)就發(fā)現(xiàn)了兩起在河道非法挖沙挖石事件,因?yàn)榇寮壘W(wǎng)格長的及時發(fā)現(xiàn)和報告,在最快的時間內(nèi)得到了制止,沒有對生態(tài)環(huán)境造成影響。
“秦嶺范圍大、‘四亂’問題隱蔽性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須要夯實(shí)各級政府主體責(zé)任?!比ツ昴瓿酰鶕?jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,市秦嶺辦迅速研究部署網(wǎng)格化管理工作,多次進(jìn)行檢查調(diào)研,及時制定實(shí)施方案,確定了“全域覆蓋、無縫銜接,屬地管理、逐級包抓,快速發(fā)現(xiàn)、迅速處置”的網(wǎng)格化管理總體思路。4月,建立了從市級領(lǐng)導(dǎo)到村級干部的四級監(jiān)管網(wǎng)格體系,落實(shí)四級網(wǎng)格員1973名,包括沿山街、鎮(zhèn)、景區(qū)管理局、企事業(yè)單位等部門。
一年來,全市各級網(wǎng)格長嚴(yán)格執(zhí)行日巡查、月抽查,并針對秦嶺區(qū)域季節(jié)性和反復(fù)性的突出問題,扎實(shí)開展環(huán)山路環(huán)境衛(wèi)生、汛期河道峪口、違建、礦山等專項(xiàng)整治工作,把破壞行為處置在萌芽狀態(tài),快速發(fā)現(xiàn)、迅速處置違法違規(guī)問題效果明顯,對“四亂”問題形成了高壓態(tài)勢。通過反復(fù)查、查反復(fù),讓各級網(wǎng)格長始終繃緊秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)這根弦,讓網(wǎng)格化管理成為各級的日常工作和自覺行動,筑牢秦嶺生態(tài)“綠網(wǎng)”。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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