吸引異地川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 可借鑒“浙商回引”經(jīng)驗(yàn)

為何要吸引異地川商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)?本報(bào)記者就此采訪了中國人民大學(xué)商學(xué)院教授陳甬軍、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長藍(lán)定香和四川省浙江商會麗水分會會長朱俐。

川商歸來投資能落地生根

記者：異地川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為何受到如此關(guān)注?

陳甬軍：異地浙商為浙江提供直接的投資增長，異地川商的情況同樣如此。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，這是拉動投資的一大引擎。

藍(lán)定香：吸引異地川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具備可能性：出于情感，異地川商愿意關(guān)注家鄉(xiāng);家鄉(xiāng)近年飛速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等改善，異地川商愿意回川投資。川商返鄉(xiāng)，將帶來管理人才和熟練工人。就像“鯰魚”，他們從發(fā)達(dá)地區(qū)帶回經(jīng)商理念，通過他們的攪動，將倒逼當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)變觀念、改善投資環(huán)境，能帶動當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)增長。這種投資，是能落地生根的。

記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，將本籍商人招引回省內(nèi)，與開放理念背道而馳。

陳甬軍：恰恰相反，異地川商返鄉(xiāng)，并不會關(guān)閉在外地的企業(yè)，而是帶來人脈、資金等在更大范圍內(nèi)的流動和布局。異地川商完全可能把制造工廠設(shè)在四川、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在原所在省，市場則面向世界。從各個(gè)角度來說，這都是更開放、而非更封閉了。

打好“親情牌”服務(wù)要改進(jìn)

記者：吸引異地川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有何建議?

朱俐：打好“親情牌”。就我個(gè)人體會，每年春節(jié)都是我家鄉(xiāng)——浙江麗水市縉云縣領(lǐng)導(dǎo)最忙的時(shí)候。從縣委書記到縣長，每人都會明確聯(lián)系哪些在外浙商，一家家登門慰問在外浙商，一年辛苦了。不會強(qiáng)求返鄉(xiāng)投資，但會代表政府給出承諾。

這種關(guān)注，要有持續(xù)性。事實(shí)上浙江各市縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次來四川拜會在川浙商，平日縣里有黃帝祭祀等活動，都會邀請浙商參加。持續(xù)的、細(xì)致入微的關(guān)懷與聯(lián)系，真的能建立“一家人”的感覺。一有條件，自然返鄉(xiāng)。這方面四川完全可以借鑒。

記者：要服務(wù)好有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的川商，四川在哪些方面亟待完善?

朱俐：最直接、最現(xiàn)實(shí)的，是優(yōu)惠政策，服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變也很重要。簡單舉例，和政府談事，浙江以企業(yè)家時(shí)間為準(zhǔn);而四川不少地方多以政府官員時(shí)間為準(zhǔn)。在這背后，是政府服務(wù)觀念的差距。

藍(lán)定香：就服務(wù)而言，四川其實(shí)已有很好的模板——成都高新區(qū)，學(xué)習(xí)它做好三件事即可：一是有服務(wù)理念，站在企業(yè)角度思考問題;二是建立一套官員管理模式和機(jī)制，如遇企業(yè)咨詢，官員若不管不顧，被投訴后要予以問責(zé);三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化、市場化，部分服務(wù)可交予市場第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓服務(wù)更高效、專業(yè)。

1

異地川商現(xiàn)狀

看結(jié)構(gòu)

30個(gè)省有省級四川商會，均有常設(shè)機(jī)構(gòu)和專職人員其中23個(gè)定期組織投資考察、聯(lián)誼活動12個(gè)有投資平臺公司，資金規(guī)模平均為2.49億元

看規(guī)模

大企業(yè)占1.2%中小微企業(yè)占98.8%

看行業(yè)

從事制造業(yè)的最多其次為建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)

2

回川投資意愿

投資計(jì)劃

30個(gè)省級商會中，21個(gè)近期了解過會員投資意愿和情況，其中20個(gè)表示其會員未來一年中有回川投資計(jì)劃

最感興趣的

市州

25個(gè)省級商會負(fù)責(zé)人選擇成都其他17個(gè)市州平均獲得5張選票，選票分布均勻，各市州間差別不大

最可能投資的

領(lǐng)域

18個(gè)省級商會負(fù)責(zé)人選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊隨其后的是旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)和制造業(yè)

3

川商回鄉(xiāng)期待

給四川投資環(huán)境

打分

平均分為74.6分77%的商會所打分?jǐn)?shù)集中在70-80分

點(diǎn)評

四川營商環(huán)境

“鼓勵(lì)政策不精準(zhǔn)，執(zhí)行不到位”“對民營企業(yè)市場開放度不夠”“基層公務(wù)人員尊商、親商、愛商意識弱”

回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的

顧慮

擔(dān)心政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性擔(dān)心金融扶持能力不足對地方營商環(huán)境缺乏信心

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。