清理處置廢棄車，讓“城市包袱”變“綠色資源”！

鋼鐵快報：在下面爛垮垮停幾年，動都不動一下，本來我們小區(qū)停車位就很緊張。

鋼鐵快報：肯定有影響，我們該停的停不到，不是錢的問題，主要是資源的問題。

鋼鐵快報：我們進場到現(xiàn)在，接到很多起投訴，業(yè)主要求我們物業(yè)把車子挪走。我們沒有找到車主，也沒有辦法把車移走。

鋼鐵快報：物業(yè)服務(wù)公司只是一般的民事經(jīng)營主體，它對于“僵尸車”的處置處分，當前沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，或者是相應(yīng)的政策性文件賦予權(quán)限范圍。

鋼鐵快報：老百姓看到車上滿是灰塵，或者是幾個月沒有處理，他們就認為是“僵尸車”，就要求物業(yè)企業(yè)去處理。但是這個在鑒定上面又有些問題，比方說我們向交管部門報告，交管部門一查，這個車是有主人的，他只是沒有開出來使用而已。

鋼鐵快報：“僵尸車”怎么來界定它，要有一個法律上的一個界定；另外一方面，我們認為制度上也需要完善，因為僵尸車的一個管理和處置，都需要各個部門來協(xié)調(diào)，才能保證我們這個“僵尸車”有效治理。

鋼鐵快報：我是交警，你們這個車子現(xiàn)在達到報廢標準了，長期停在這兒，占用了公共資源，社區(qū)居民都在反映，你們準備怎么處理這個車？

鋼鐵快報：我們正準備拖走，但是里面還有東西。車門好像有點銹死了，然后打不開。

鋼鐵快報：你抽個時間過來，先把車上你需要用的物品取走，你需要我們幫你拖移的話，我們可以幫你聯(lián)系。

鋼鐵快報：雖然車輛已經(jīng)達到報廢的這個標準了，但是車輛的物權(quán)還是屬于當事人的，這就是我們前端處置面臨的問題。

鋼鐵快報：我們需要跟車主或者他的家人聯(lián)系好以后，得到他們允許，我們下一步再進行處理，因為畢竟我們在小區(qū)里邊，執(zhí)法權(quán)還是有限制的。

鋼鐵快報：全市在主城區(qū)共排查出有1332輛這種無人認領(lǐng)的車輛，通過我們聯(lián)合相關(guān)的職能部門，通過聯(lián)系社區(qū)和街道辦，有絕大部分的車主都已經(jīng)自行處理了，最后還剩下有95輛這種無人認領(lǐng)的，目前存放在我們指定的停車區(qū)域。

鋼鐵快報：一部分車輛是公告期一年的，在等公告期，車主不明的占比大概有三分之二左右；三分之一左右可能就是車主明確表示不來處理了，或者是放棄處理的權(quán)利，由公安機關(guān)代為來處理，還有一部分可能就是公告在三個月期限內(nèi)沒有到期的。

鋼鐵快報：因為它畢竟是涉及一個個人利益和大眾利益之間的關(guān)系，比如說它沒有上路行駛，可能不構(gòu)成交通違法。但是確確實實在停放的位置上影響了其他公眾利益，就是兩種利益當中的一個權(quán)衡，在處置的過程當中，我們還是要保證對公民私有財產(chǎn)權(quán)利的一個保護。

鋼鐵快報：比如說治理環(huán)節(jié)，事實上涉及多個部門，在路面的，就在交警，它的停車泊位就在地方城管，在小區(qū)里面就是住建，那么這三個部門如何長期地、常態(tài)化地統(tǒng)籌起來治理，這需要強有力推動。

鋼鐵快報：經(jīng)過這么長時間的持續(xù)探索，我們也深刻地認識到，從前端治理方面來說，我們依然還是存在有一些亟待突破的問題，比如實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化并且是法治化的處置，法律的支撐還不是很足。

鋼鐵快報：車身灰塵遍布、外觀殘破、部件缺失、輪胎干癟、輪轂銹蝕、未懸掛號牌等有明顯棄用特征的車輛。

鋼鐵快報：第一代的新能源車目前已經(jīng)接近報廢的區(qū)間了，電池的保存也是個問題，我們停車場也是一個開放型的停車場，經(jīng)過日曬雨淋，這個安全隱患也是客觀存在的。

鋼鐵快報：車輛經(jīng)過長期停放在那，只會越放越殘破，當車主來認領(lǐng)的時候就會存在認為警方?jīng)]有盡到你的保管義務(wù)，我們其實也還是有過很多投訴、行政復(fù)議還有甚至是行政訴訟。我們現(xiàn)在也是迫切地希望能夠通過國家層面的立法，對我們廢棄汽車的處置有一些明確的法律規(guī)定，也會讓我們的行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。

鋼鐵快報：截止到今年，全國有資質(zhì)的報廢汽車的拆解企業(yè)達到了1450家，增長率還是比較高的，這就從更多的方面能夠有利于我們國家報廢汽車進入合規(guī)、合法、規(guī)范的拆解渠道，同時也能夠保障更多的汽車拆解物能夠進行資源化利用。

鋼鐵快報：把廢油液放出來以后，通過專門的機器吸到我們的儲存箱里面，有專門的處置單位，可以把這個廢油液進行二次凈化以后再使用；這個有色金屬相對來說在車輛當中，這四個輪轂也是帶來的經(jīng)濟利益和節(jié)能環(huán)保這個方面是比較重要的，輪胎的橡膠都可以再利用，包括車輛的車殼、車架基本上都是可以再循環(huán)的。

鋼鐵快報：原來像我們很多報廢汽車的五大總成是不允許搞再制造的，所以我們很多報廢車就當成建設(shè)的那種垃圾，或者說廢鋼鐵就被低質(zhì)化利用，也就是說報廢汽車只是賣一個廢鋼鐵的錢。廢棄車要真正轉(zhuǎn)化成我們資源循環(huán)利用的一個有力的資源基礎(chǔ)，我們要從多個方面進行突破，這個辦法最大的一個優(yōu)勢就是突破了原來五大總成的局限。

鋼鐵快報：有了再制造以后，就提升了它的利潤空間、附加值，我們可以拿這一部分利潤反饋給車主，對于那些沒有交車主動性，或者比較猶豫的車主，讓他們能更多享受到政策的紅利。

鋼鐵快報：宜昌目前機動車保有量大概在150萬輛，我們按照國家機動車廢舊拆解的指導(dǎo)性規(guī)范，目前我們已經(jīng)獲批的有四家拆解企業(yè)產(chǎn)能大概是5.5萬輛。

鋼鐵快報：出發(fā)點既有前端的，我們政府主導(dǎo)的治理，更有后端市場化手段推動的利用，最終推動人們常說的這個“社會包袱”，把它轉(zhuǎn)換成綠色財富，把握住廢棄汽車治理的“后半篇文章”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。