北京啟動空氣重污染橙色預警原因何在

受區(qū)域低壓、逆溫、靜穩(wěn)及高濕等不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生區(qū)域性空氣污染過程，10月30日12時至11月2日24時，北京市啟動空氣重污染橙色預警，提示市民近期減少外出和劇烈戶外運動，做好個人防護。

這是10月25日《北京市空氣重污染應急預案（2023年修訂）》（以下簡稱《應急預案》）發(fā)布后的首個預警。新版《應急預案》降低了預警啟動門檻，其中，2天5級重度污染或3天4級中度污染達到橙色預警啟動標準。

污染誘因：京津冀及周邊低壓高濕靜穩(wěn)

30日清晨，北京街頭因空氣污染導致能見度降低。北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布稱，29日，大范圍不利氣象條件致京津冀及周邊區(qū)域空氣質(zhì)量轉差，山前一帶城市已達4級中度至5級重度污染級別。10月30日至11月2日，區(qū)域擴散形勢持續(xù)較差，地面持續(xù)為低壓系統(tǒng)控制，相對濕度接近飽和，中層氣溫偏高，早間有逆溫，污染易積累且二次轉化活躍，預計污染范圍較大，對北京市形成一定輸送影響，預計空氣質(zhì)量維持在4級中度污染。

根據(jù)《應急預案》，10月31日0時至11月2日24時，國一國二機動車、建筑垃圾渣土砂石運輸車、北京市號牌國四柴油貨車等實施限行措施。生態(tài)環(huán)境部門提示，空氣重污染橙色預警下，兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，一般人群減少戶外活動；中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時減少或停止戶外活動；醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。

預警分級：降低啟動門檻助力減緩污染

近年來，北京市聚焦PM2.5，以超常規(guī)措施和力度治理大氣污染，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，污染天氣發(fā)生頻率、峰值濃度、持續(xù)時間均明顯下降。2023年新版《應急預案》降低了啟動門檻，有助于切實減緩污染累積、保護公眾健康。

與此同時，專家也指出，在秋冬季低壓、高濕、靜穩(wěn)等不利氣象條件下，空氣污染仍時有發(fā)生。中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌表示，當前區(qū)域污染排放總量仍超過環(huán)境容量，在不利氣象條件下，易發(fā)生區(qū)域污染過程。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《深入打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)行動方案》關于重點區(qū)域統(tǒng)一調(diào)整預警啟動標準要求，北京市結合實際，對預警分級標準進行了優(yōu)化調(diào)整，整體降低了預警啟動門檻。其中，1天5級重度污染或2天4級中度污染即達到黃色預警啟動標準；2天5級重度污染或3天4級中度污染達到橙色預警啟動標準；3天5級重度污染且其中1天達到6級嚴重污染達到紅色預警啟動標準。

北京市生態(tài)環(huán)境局介紹，新版《應急預案》突出精準、科學，對工業(yè)企業(yè)、施工工地開展績效分級，實施差異化管控。新增了對單車污染排放較大的載貨汽車管控措施，新增了非道路移動機械管控措施。同時，倡導減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機物的原輔材料及產(chǎn)品的使用；倡導企業(yè)合理安排運輸，減少重型燃油（氣）載貨車輛使用，盡量使用國六或純電動、氫燃料電池汽車運輸。

未來挑戰(zhàn)：啃“硬骨頭”減污降碳協(xié)同治理

對于首都北京而言，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。十年來，北京市在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，實現(xiàn)了大氣環(huán)境中主要污染物濃度快速下降，空氣質(zhì)量全面大幅度改善。PM2.5濃度由2013年的89.5微克/立方米下降到2022年的30微克/立方米，降幅達66.5%。

北京市堅持PM2.5和臭氧協(xié)同治理，聚焦揮發(fā)性有機物、氮氧化物和揚塵，下力氣調(diào)結構、抓治理、精管理，不斷深化“一微克”行動，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，完善空氣質(zhì)量預報會商和應急聯(lián)動機制，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構優(yōu)化調(diào)整。

世界衛(wèi)生組織于2021年更新了全球空氣質(zhì)量指南，與其對照，我國大氣污染治理之路挑戰(zhàn)仍很多。賀克斌指出，要重視減污降碳協(xié)同治理對實現(xiàn)氣候目標和空氣質(zhì)量改善的關鍵作用。

“大氣污染物和二氧化碳排放同根同源，通過減少化石燃料燃燒能夠實現(xiàn)減污降碳協(xié)同治理。中長期來看，空氣質(zhì)量的改善，僅靠治污的力量是不夠的，在碳中和路徑約束下，結構調(diào)整到位，污染物排放量才有可能大幅度降下來。”賀克斌說。

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