合肥市國資委踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重在內(nèi)化于心

當(dāng)前合肥市國資系統(tǒng)正在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，各黨員干部聯(lián)系自身思想、工作、生活和作風(fēng)，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”精神內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高“從嚴(yán)從實(shí)”的自覺性，以良好的工作作風(fēng)推動國資國企改革邁上新臺階。合肥市國資委主任孫立強(qiáng)近期接受新聞媒體集中采訪時(shí)，談到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，很有感觸。他認(rèn)為，市國資委主要任務(wù)，就是進(jìn)行制度的頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)，明確發(fā)展的方向和目標(biāo)，同時(shí)，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，研究對策，發(fā)揮國企在全市穩(wěn)增長、促發(fā)展中的積極作用。

推動國有企業(yè)兼并重組

“為了讓企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，我們要推動國有企業(yè)開源節(jié)流、降本增效和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減虧脫困，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！睂O立強(qiáng)介紹說，“現(xiàn)在，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，推動合肥客運(yùn)、國風(fēng)塑業(yè)等在省內(nèi)內(nèi)外兼并重組，拓寬市場；批準(zhǔn)興泰控股在香港設(shè)立公司，拓寬境外融資渠道?！?/p>

在企業(yè)虧損情況下，國資委會分析企虧原因，制定整治措施一企一策。“對長期虧損和低效無效等不良資產(chǎn)，進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)和盤活。對國有企業(yè)實(shí)施差異化管理，健全企業(yè)薪酬與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過投資、參與定向增發(fā)、設(shè)立母基金等方式，向新能源、平板顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中；鼓勵(lì)加大技術(shù)投入。”

“我們作為出資人，我們要履行出資人職責(zé)，幫助具備條件的企業(yè)兼并重組、整體上市?！焙戏适袊Y委按“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，將市屬國有金融類資產(chǎn)集中到興泰控股，合并國資控股和工業(yè)控股組建產(chǎn)業(yè)控股（集團(tuán)）公司，最終形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)及地方金融三大控股公司。

從“人治”走向“法治”是重點(diǎn)

“我們將夯實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)工作，構(gòu)建國資系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，為新一輪國資國企改革發(fā)展提供保障。主要是六點(diǎn)：支持企業(yè)做大做強(qiáng)；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理；健全全國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系；有序推進(jìn)國資國企改革；提升公共服務(wù)保障水平；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。”孫立強(qiáng)主任介紹說，國資委下一步將推動企業(yè)品牌戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)加快融資擔(dān)保平臺整合重組力度，推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，增創(chuàng)新動力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

另外，國資委還將進(jìn)一步提高資金使用效率，建立健全成本管控制度和目標(biāo)考核機(jī)制，同時(shí)，大力壓縮一般性管理費(fèi)用和非生產(chǎn)經(jīng)營性支出?！皽?zhǔn)備對企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、提高運(yùn)行透明度、薪酬改革工作。”

目前，國資委已經(jīng)制定出臺合肥市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、投資管理、評估管理、融資擔(dān)保等7個(gè)管理辦法。起草了《合肥市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》，待省屬企業(yè)履職待遇文件出臺后下發(fā)。而對于大家都關(guān)注的《合肥國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理辦法》擬定稿，已于2015年3月報(bào)市政府法制辦審核并履行相關(guān)程序，批準(zhǔn)則發(fā)。

合肥國企經(jīng)營目前優(yōu)于全國平均水平

合肥市國資委緊緊圍繞市委市政府的決策部署，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，確保新一輪國資國企改革與黨風(fēng)廉政建設(shè)同頻共振。

目前，合肥市國有企業(yè)經(jīng)營趨于平穩(wěn)且優(yōu)于全國和省屬企業(yè)平均水平，利潤總額穩(wěn)中有升。截至5月末，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3820.80億元，凈資產(chǎn)1647.79億元，分別較上年同期增長15%、24%。1至5月份，市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入103.69億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額68.80億元。

“國有企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益不是第一位，重要的是要為城市發(fā)展服務(wù)，給百姓生活帶來方便。”孫立強(qiáng)主任表示，在有序推進(jìn)國資國企改革發(fā)展的同時(shí)，合肥市不斷提升公共服務(wù)保障水平，繼續(xù)提高公用事業(yè)服務(wù)品牌效應(yīng)，按照長三角世界級城市群副中心和國際化的城市定位，謀劃城市供水、供氣、供熱、公交等中長期規(guī)劃，推動城市公用事業(yè)資源深度整合，強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推進(jìn)公交都市建設(shè)；加快軌道交通線路建設(shè)，推進(jìn)燃?xì)狻犭姷确?wù)管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市發(fā)展和民生保障能力，力爭為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。