今冬錯峰限產(chǎn)將以“一廠一策”為主

京津冀三地環(huán)保部門的一把手在昨日（10月31日）舉行的環(huán)保部月度發(fā)布會上披露，京津冀三地各自使出“硬手腕”，協(xié)同打響秋冬季攻堅克難的大氣污染防治戰(zhàn)役。按照部署，各地將在采暖季實施重點行業(yè)的錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)。

京津冀三地協(xié)同打響治污戰(zhàn)役

北京市環(huán)保局長方力介紹說，北京市攻堅行動方案共30項措施，體現(xiàn)在治污減排措施、政策標準尺度、執(zhí)法震懾態(tài)勢、基層工作落地和社會公眾參與五個層面上。

在治污減排方面，北京市已完成1萬多蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、逾1.5萬蒸噸燃氣鍋爐低氮治理，均提前超額完成全年任務。700個村的“煤改清潔能源”任務年內(nèi)將超額完成。年內(nèi)將基本實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)“無煤化”，優(yōu)質(zhì)能源占能源消費比重預計達到90%左右。已報廢、轉(zhuǎn)出老舊機動車37.5萬輛、退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)624家，均超額完成全年任務。此外，北京全市在賬的“散亂污”企業(yè)將全部清退，所有使用兩年以上三元催化器的出租車需全部更換。

天津市環(huán)保局局長溫武瑞表示，針對秋冬季霧霾頻發(fā)的情況，天津市在10個方面綜合施策，包括實施散煤“清零”、治理燃煤鍋爐、處置“散亂污”企業(yè)、治理重點行業(yè)、實施錯峰生產(chǎn)與運輸、治理“車油路港”、防控揚塵污染、應對重污染天氣、實行鐵腕治污和強化調(diào)度指揮。

具體而言，天津市散煤“清零”的任務由3年改為2年完成，全市共排查出121萬戶散煤用戶，按照“宜電則電，宜氣則氣”的原則，今年將確保完成61萬戶。排查出的11000多臺燃煤鍋爐，除保留184臺（達到特別排放限值或者超低排放要求），其他一律改燃關停，已經(jīng)關停取締污染嚴重并治理無望的9000多家“散亂污”企業(yè)。而鑄造、鋼鐵等行業(yè)的近400家重點企業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，焦化企業(yè)延長出焦時間至48小時，27家重點用車企業(yè)錯峰運輸，天津港提前3個月實施散貨煤炭海鐵聯(lián)運等。

河北省環(huán)保廳廳長高建民表示，河北強力推進大氣污染綜合治理和秋冬季攻堅行動，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)介紹，河北制定了攻堅行動方案以及專項督察、執(zhí)法檢查、量化問責、信息公開、宣傳報道等五個專項方案，提出6方面、13大項、40項具體措施。截至目前，河北今年已淘汰燃煤小鍋爐3.36萬臺5.05萬蒸噸，完成壓減煉鐵產(chǎn)能2022萬噸、煉鋼產(chǎn)能2261萬噸、水泥產(chǎn)能201.5萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦化產(chǎn)能808萬噸。

此外，河北今年已削減煤炭消費3845萬噸。完成對1227家涉VOCs（揮發(fā)性有機化合物）企業(yè)的深度治理。已經(jīng)完成氣代煤、電代煤181.2萬戶。整治無污染治理設施或治理設施簡陋、違規(guī)超標排放的“散亂污”企業(yè)10.85萬家。與此同時，完成重污染企業(yè)搬遷改造31家，退出煤炭產(chǎn)能823萬噸，造林綠化572.7萬畝。“秋冬季攻堅行動已取得明顯成效。”高建民表示。

重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)及限產(chǎn)

按照《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的部署，各地將在采暖季實施重點行業(yè)的錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)。

記者從發(fā)布會上獲悉，天津、河北的秋冬季錯峰生產(chǎn)都將從11月1日開始，河北部分城市甚至已提前開始。此外，與以往不同，今年各地力推更具針對性的“一廠一策”錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)方案，未再提整齊劃一的要求。

高建民說，在推進產(chǎn)業(yè)升級、完善污染治理設施的基礎上，河北提出限制鋼鐵等比重較大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量。在重污染天氣下，唐山、石家莊、邯鄲進入秋冬季取暖期后將限制50%的產(chǎn)量。一些焦化產(chǎn)業(yè)也將實行錯峰生產(chǎn)。對涉及民生的一些企業(yè)，或者在建的一些重大項目，將在確保污染設施健全、穩(wěn)定達標排放的基礎上，不予錯峰，允許正常生產(chǎn)。

“對于每個企業(yè)的實際情況，應該說是‘一廠一策’，宜錯峰生產(chǎn)則錯峰生產(chǎn)，對違規(guī)排放、惡意排污的企業(yè)則立案處罰，甚至責令停產(chǎn)整頓。”高建民說，一旦出現(xiàn)重度污染天氣，會及時發(fā)布預警公告，以及按照預案啟動錯峰生產(chǎn)。

天津市環(huán)保局也在會上透露，自11月1日起，天津市鑄造、鋼鐵、原料藥、有色再生、建材等13個行業(yè)396家重點企業(yè)將全面實施錯峰生產(chǎn)，對于秋冬季錯峰生產(chǎn)，將明確重點企業(yè)“一廠一策”地確定具體措施。10月1日起，天津市27家重點用車企業(yè)已全面啟動錯峰運輸。此外，全市27家火電、45家鋼鐵、15家水泥企業(yè)的排污許可證發(fā)放工作已全部完成。

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