宣城檢察機關(guān)聯(lián)合多方“碳”求生態(tài)修復(fù)新路徑

“以前是‘砍樹賣木材’，現(xiàn)在可以‘種樹賣空氣’了！”在觀摩一場特殊的庭審之后，旌德縣廟首林場一村民感慨道。

5月31日，經(jīng)宣城市人民檢察院提起訴訟，宋某濫伐林木民事公益訴訟案公開開庭審理。宣城市中級人民法院將巡回法庭“搬”至旌德縣馬家溪國家森林公園。這也是我市首例通過認購碳匯方式進行替代性修復(fù)的民事公益訴訟案件。

露天庭審

為旁聽者沉浸式普法

上午9點半，在馬家溪國家森林公園的入口處，公益訴訟起訴人、法官席、被告等席位按照審判法庭的布置規(guī)范排開，當?shù)卮迕瘛ⅰ耙嫘臑楣敝驹刚?、行政機關(guān)工作人員、各基層院公益訴訟干警現(xiàn)場旁聽該案庭審。

2022年5月至6月期間，宋某在明知采伐林木需要辦理林木采伐許可證但未辦理采伐證的情況下，雇傭他人擅自采伐他人山場林木。在采伐過程中，因山場四至不清，另越界采伐相鄰林地呂某甲山場的部分林木。經(jīng)鑒定，被采伐林木株數(shù)431株（其中杉木386株），立木蓄積為14.4552立方米，木材材積為17.6664立方米。

經(jīng)專家認定，本次宋某采伐的馬尾松是死亡疫木，患松材線蟲病。因松材線蟲病傳播風險無法量化，故評估認為，宋某需承擔因濫伐杉木（386株）造成的森林生態(tài)環(huán)境期間損害價值3477.58元生態(tài)修復(fù)費用。

宣城市人民檢察院于5月19日向宣城市中級人民法院提起民事公益訴訟。

“本案中，宋某濫伐林木的行為導(dǎo)致一定時期內(nèi)區(qū)域森林林業(yè)資源損失，森林生態(tài)系統(tǒng)固有的水源涵養(yǎng)、土壤保持、氣候調(diào)節(jié)、碳匯釋氧等生態(tài)服務(wù)功能下降和松材線蟲病傳播的生態(tài)風險增加，損害社會公共利益。”庭審現(xiàn)場，檢察官詳細說明違法行為對生態(tài)環(huán)境造成的破壞，指出濫伐林木不僅損害了林木本身，也損害了森林生態(tài)系統(tǒng)固碳調(diào)節(jié)服務(wù)功能，造成森林碳匯損失。

旌德縣廟首林場是全國首批碳匯交易地，安徽省首家碳中和試點單位。創(chuàng)新運用認購碳匯方式替代生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)，不僅能有效打擊損害生態(tài)環(huán)境的違法行為，也能有效破解補植復(fù)綠難、環(huán)境侵權(quán)人修復(fù)能力不足等難題，為實現(xiàn)“雙碳目標”提供更多檢察實踐。

因此，宣城市人民檢察院請求法院判令宋某以認購碳匯（80.49t）方式承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償費用以及專家評估費用。

宣城市中級人民法院支持訴請并當庭宣判。

設(shè)立基地

為碳匯協(xié)同推進司法實踐

庭審結(jié)束后，旌德縣人民檢察院、旌德縣人民法院、旌德縣林長辦在馬家溪國家森林公園共同掛牌成立“雙碳”司法保護實踐基地，這標志著我市公益訴訟司法協(xié)作機制將進一步加強。

旌德縣生態(tài)優(yōu)良，全縣有林地面積100萬畝，森林覆蓋率69.2%，為國家級生態(tài)縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)，是全國第一批“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”。且旌德縣目前系全省碳匯項目開發(fā)交易唯一試點縣，碳匯項目中旌德縣國有廟首林場有151.4公頃再造林，2021年8月經(jīng)測算增加的碳匯量為10311噸，按每噸48-60元計算，可滿足“生態(tài)司法+碳匯”的需求。

“旌德縣系‘兩山’理論的創(chuàng)新實踐基地，當時的口號是‘不砍樹，能致富’，現(xiàn)在通過碳匯交易深刻明白了這句話的涵義。”旌德縣人民檢察院黨組成員劉成瑛由衷地感嘆。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。