“一帶一路”規(guī)劃的正式提出,讓作為“21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)”的海南迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在這一背景下,海事司法工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。5月19日,???/strong>海事法院邀請(qǐng)涉海行政機(jī)關(guān)、港航企業(yè)和教學(xué)科研單位參加的座談會(huì),共同就未來一段時(shí)期海事司法如何在推進(jìn)‘一帶一路’規(guī)劃中有所作為,進(jìn)行探討與展望。
專題座談研討海事司法服務(wù)“一帶一路”規(guī)劃方式與路徑。本次“海事司法與一帶一路規(guī)劃”座談會(huì),海南省海洋與漁業(yè)廳、海南海事局等涉海行政單位、科研院所及該院人民陪審員代表、新聞媒體代表共18人應(yīng)邀出席。
該院黨組書記、院長張甲天提出要充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”規(guī)劃的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?!耙粠б宦贰币?guī)劃對(duì)于確保中國長期對(duì)外開放,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化,進(jìn)一步強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文溝通交流、穩(wěn)定地緣政治具有重大意義。為此,要進(jìn)一步加大對(duì)“一帶一路”規(guī)劃具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)的研究和預(yù)判,著重研判“一帶一路”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施中可能面臨的國別風(fēng)險(xiǎn)和地緣政治的風(fēng)險(xiǎn),以及項(xiàng)目中的商業(yè)、財(cái)務(wù)、法律風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,并制定相應(yīng)的預(yù)案。海事法院應(yīng)當(dāng)立足本職工作,主動(dòng)融入“一帶一路”規(guī)劃。積極參加國際海洋機(jī)制及秩序的研究,修訂完善現(xiàn)有國際規(guī)則,制定新的規(guī)則,并為此提供更多新的司法實(shí)踐和案例。要進(jìn)一步拓寬海事審判的領(lǐng)域,加大對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的審判力度,不斷探索海事法院涉海事刑事案件的管轄制度,確保海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。加大對(duì)海事審判人才的培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟悉國內(nèi)、國際海事審判業(yè)務(wù)、國際航運(yùn)業(yè)務(wù)以及相關(guān)法律知識(shí)的人才。
當(dāng)天的座談會(huì)上,相關(guān)沿海單位代表立足各自職能及行業(yè)特點(diǎn),圍繞主題就“一帶一路”戰(zhàn)略的背景、深刻內(nèi)涵、以及開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、行政管理、海洋環(huán)境保護(hù)可能遇到的并急需解決的法律問題進(jìn)行了深入探討,并就建立相關(guān)單位溝通交流機(jī)制、科研共建機(jī)制等提出了有益建議。
會(huì)前,??诤J路ㄔ喊l(fā)布海事司法白皮書,回顧總結(jié)審執(zhí)工作?!逗?诤J路ㄔ汉J滤痉ò灼?010—2015)》全面回顧了近5年來海口海事法院審判情況、海事司法質(zhì)量、推進(jìn)司法公開和司法民主情況,對(duì)涉及游艇、海上物流、船舶修造、海上保險(xiǎn)、船員勞務(wù)和海事行政糾紛案件的情況進(jìn)行分析研判,并對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行剖析,作出風(fēng)險(xiǎn)提示。??诤J路ㄔ喝β鋵?shí)海事審判精品戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化制度建設(shè),著力提升海事審判質(zhì)量管理、審判流程管理及隊(duì)伍建設(shè)水平;針對(duì)管轄海域面積廣、海岸線長的特點(diǎn),結(jié)合我省“一環(huán)四帶三區(qū)三島群”海洋開發(fā)空間布局,全面加強(qiáng)派出法庭建設(shè),形成以在??诘脑罕静繛橹行?,三亞、洋浦、博鰲、八所、三沙五個(gè)派出法庭為基層服務(wù)點(diǎn),輻射全島13個(gè)沿海市縣的全方位、深層次海事司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò);借助信息技術(shù)搭建司法公開平臺(tái),推進(jìn)審判流程公開、庭審公開、執(zhí)行信息公開和生效裁判文書公開;選任60名人民陪審員、聘請(qǐng)67名海事司法聯(lián)絡(luò)員并建立基層聯(lián)絡(luò)機(jī)制、依托網(wǎng)絡(luò),以文字、圖片、實(shí)況轉(zhuǎn)播、宣傳片等多種方式進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大和深化司法公開范圍和程度,拓寬公民參與海事司法的渠道,打開司法民主新局面。2010年1月—2015年4月,海口海事法院新收案件合計(jì)4061件,涉案標(biāo)的72億余元,審執(zhí)結(jié)3592件。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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