向海求進(jìn)闖新路——福州市加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

17日，首屆21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)與第十七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)在福州“雙會(huì)合璧”、盛大開館，境外參展企業(yè)達(dá)總參展商的52.9%，創(chuàng)下歷年“5·18”之最，并實(shí)現(xiàn)了海上絲綢之路沿線主要國(guó)家和地區(qū)全覆蓋。

抓住發(fā)展機(jī)遇，秉持正確路徑，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。去年全省工作檢查以來(lái)，福州市認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理來(lái)閩考察重要講話精神，按照省委“三比一看”要求，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，繼2014年GDP首次突破5000億元大關(guān)后，今年1月~4月，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局、穩(wěn)中有進(jìn)，努力為建設(shè)新福建作出新貢獻(xiàn)。

在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)

閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈

機(jī)遇千載難逢，機(jī)遇稍縱即逝。

去年以來(lái)，中央支持福建加快發(fā)展、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等重大歷史機(jī)遇疊加?！案Ｖ菀槃?shì)而為、乘勢(shì)而上!”在新一輪發(fā)展中，福州準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，理清發(fā)展思路，為推動(dòng)發(fā)展贏得了主動(dòng)、搶占了先機(jī)。

——全力推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)。以福州新區(qū)開放開發(fā)為載體，打造福州經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。去年以來(lái)，福州深入實(shí)施新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六大行動(dòng)”，全年共實(shí)施300項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資1154.26億元。今年，福州新區(qū)將邁入全面加快推進(jìn)的新階段，福州正以“倍增”的大氣勢(shì)，將力爭(zhēng)完成新區(qū)固定資產(chǎn)投資2000億元，推動(dòng)新區(qū)在三江口早出形象。

——加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。自4月福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)正式掛牌以來(lái)，福州片區(qū)已復(fù)制推廣35條上海自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，正式實(shí)施16條標(biāo)志性改革措施。1月~4月，福州片區(qū)新設(shè)企業(yè)627戶，江陰汽車整車進(jìn)口口岸、東盟海產(chǎn)品交易所、兩岸電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目取得明顯成效。中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所預(yù)計(jì)總投資5億元，是首批中國(guó)—東盟海上合作基金18個(gè)項(xiàng)目之一，今年3月正式上線運(yùn)行。

——加快海絲戰(zhàn)略樞紐城市建設(shè)。福州主動(dòng)融入“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”建設(shè)，加快實(shí)施羅源灣港區(qū)等50個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的海絲基金。正在舉行的“5·18”經(jīng)貿(mào)盛會(huì)中，福州成功舉辦了首屆21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)、亞洲合作對(duì)話工商大會(huì)等系列活動(dòng)。年內(nèi)，福州還將舉辦絲路國(guó)際電影節(jié)、海絲國(guó)際旅游節(jié)等主題活動(dòng)。

打造福州特色

產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

福州立足招大商、招好商，持續(xù)推進(jìn)“三維”對(duì)接和“回歸工程”實(shí)施，尤其是抓住龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)加快集聚，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。

——推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集聚。去年以來(lái)，福州依托南北兩翼重點(diǎn)園區(qū)，新引進(jìn)38個(gè)10億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目。福清市致力于園區(qū)建設(shè)，去年以來(lái)投入40多億元，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，融僑、江陰、元洪等園區(qū)規(guī)上產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。就在4月，總投資300億元的京東方面板項(xiàng)目正式落戶福清，推動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在上游核心項(xiàng)目取得突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模向千億規(guī)模加速邁進(jìn)?？萍籍a(chǎn)業(yè)新城——福州高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，目前已吸引國(guó)家電網(wǎng)福州裝備基地、中星電子、清華紫光等235個(gè)項(xiàng)目入駐海西園、“兩園”，迎來(lái)了150家中小企業(yè)進(jìn)駐孵化，力爭(zhēng)成為福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極和重要引擎。

——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年，福州全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3400億元。福州軟件園五期項(xiàng)目按照“邊建設(shè)、邊招商”的思路，已成功引進(jìn)百度91、中國(guó)鐵塔、臺(tái)灣芯片設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等企業(yè)。由中科院、福建省人民政府和福州市人民政府三方合作共建的中科院海西研究院，目前一、二期項(xiàng)目已投入使用，未來(lái)科技研發(fā)人員總體規(guī)模將達(dá)2000人，正加快向我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新基地、海峽兩岸科技交流中心與合作的重要平臺(tái)邁進(jìn)。

——加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。去年以來(lái)，福州著力推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)高端化發(fā)展步伐，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等14個(gè)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，全力推動(dòng)海西現(xiàn)代金融中心區(qū)、海峽金融商務(wù)區(qū)、電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，著力建設(shè)海西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，兩大商務(wù)區(qū)建成的商務(wù)樓宇現(xiàn)已入駐企業(yè)188家。去年，福州第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2400億元、增長(zhǎng)9.4%，其中金融業(yè)增加值占GDP比重提高到7.7%。目前，僅臺(tái)江區(qū)就入駐了臺(tái)灣合作金庫(kù)銀行、富邦海西金融中心等23個(gè)金融項(xiàng)目，金融業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正加快集聚發(fā)展。

讓人民群眾

有更多“獲得感”

發(fā)展為民，民生優(yōu)先。

“切實(shí)把保障和改善民生擺在更加突出的位置，舍得投入、惠及百姓，做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)?！比ツ辏Ｖ莞骷?jí)財(cái)政用于民生支出452.27億元，加快推進(jìn)了一批上檔次、上規(guī)模的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，有力提升了省會(huì)中心城市的社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步凸顯福州特色和品位，讓人民群眾有更多的“獲得感”，加快推動(dòng)發(fā)展指數(shù)與幸福指數(shù)同步提升。

——扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是福州的一大優(yōu)勢(shì)，是福州城市的一張靚麗名片。去年以來(lái)，福州共實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目600個(gè)，建成綠道與慢行系統(tǒng)101.3公里，金雞山棧道和永泰南江濱公園景觀項(xiàng)目相繼建成。以休閑、健身、攬城、觀景為主要功能的金雞山棧道，包括金雞山公園棧道和溫泉公園至金雞山生態(tài)廊道兩個(gè)部分，總投資7.5億元，是目前福州市區(qū)最長(zhǎng)的高空攬城觀景棧道。

——全力保護(hù)歷史文化街區(qū)。福州重點(diǎn)推進(jìn)三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山等重要?dú)v史文化街區(qū)的建設(shè)步伐，積極整合海絲文化、船政文化、曇石山文化、三坊七巷文化等閩都特色歷史文化資源，打造一批富有福州特色的“城市名片”。鼓樓區(qū)還系統(tǒng)地推進(jìn)“兩山兩塔兩街區(qū)”保護(hù)開發(fā)，在順利推進(jìn)朱紫坊歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)的同時(shí)，還即將啟動(dòng)于山北麓和冶山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)修復(fù)。

——有序推進(jìn)第一屆青運(yùn)會(huì)籌備工作。作為第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的主賽區(qū)，福州基本建成了海峽奧體中心、長(zhǎng)樂(lè)東湖水上運(yùn)動(dòng)中心、晉安新城體育館和閩侯青口文體中心等15個(gè)體育場(chǎng)館。福州海峽奧體中心項(xiàng)目作為第一屆屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)的主賽場(chǎng)，建成后將成為福建省最大的奧林匹克體育主題公園。在去年基本完成“一場(chǎng)三館”建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年，倉(cāng)山區(qū)還將舉全區(qū)之力推進(jìn)奧體周邊33個(gè)項(xiàng)目征遷掃尾和43項(xiàng)景觀整治，力爭(zhēng)以最美形象喜迎青運(yùn)會(huì)。

與此同時(shí)，去年，福州保障性安居工程超額完成省下達(dá)任務(wù)。空氣質(zhì)量持續(xù)位居全國(guó)前列，榮膺全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市。

大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神

福州把今年定為“作風(fēng)建設(shè)年”，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神。

“堅(jiān)持把‘馬上就辦’作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主題主線，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，整肅為官不為，以苦干實(shí)干的良好作風(fēng)，促進(jìn)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)造佳績(jī)!”秉持這一理念，福州狠抓作風(fēng)建設(shè)。

今年2月，福州率先在全省獨(dú)立設(shè)置市民服務(wù)中心。該中心位于高橋路，計(jì)劃中的36家單位已全部入駐，在這里，市民可以辦理從出生到終老幾乎所有個(gè)人事項(xiàng)。目前，中心基本實(shí)現(xiàn)涉民事項(xiàng)一站服務(wù)、一站辦結(jié)，中心還實(shí)行每周7天工作制，服務(wù)時(shí)間之長(zhǎng)、審批效率之高，創(chuàng)全省之最。

在深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，福州大力推行一線工作法，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合接訪等制度，落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，形成了全市上下齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

今年4月，福州研究制定了《關(guān)于整肅“為官不為”實(shí)行“下課問(wèn)責(zé)”的暫行辦法》，梳理了6大類30種“不為”情形，明確相應(yīng)處理辦法，重拳整頓“為官不為”，在全市上下形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

成績(jī)已經(jīng)定格，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。著眼未來(lái)，福州將借力“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及中央支持福建加快發(fā)展的東風(fēng)，以“做人有血性、做事有韌性、做官有品性”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再次揚(yáng)起向海進(jìn)軍、跨越趕超的風(fēng)帆!

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。