山東省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、能源局：現(xiàn)將《山東省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省工業(yè)和信息化廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省交通運(yùn)輸廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省能源局2023年5月23日山東省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，根據(jù)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》（環(huán)綜合〔2022〕42號(hào)），結(jié)合山東省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委省政府部署要求，錨定美麗山東建設(shè)和碳達(dá)峰工作目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全面提高環(huán)境治理綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。

到2025年，減污降碳協(xié)同增效取得積極成效。源頭協(xié)同防控體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效取得明顯進(jìn)展，環(huán)境治理協(xié)同控制能力有效提升，區(qū)域、城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，協(xié)同控制技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展，政策體系加快構(gòu)建，初步形成污染物和碳減排協(xié)同增效的新局面。

到2030年，減污降碳協(xié)同增效取得顯著成效，助力全省實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量改善與碳達(dá)峰協(xié)同水平顯著提高，典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法得到有效推廣，重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效發(fā)展模式基本形成。

二、構(gòu)建減污降碳源頭協(xié)同防控新格局

（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間功能布局，構(gòu)建城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)分類指導(dǎo)的減污降碳政策體系。將碳達(dá)峰碳中和要求納入“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，聚焦重點(diǎn)耗能行業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、節(jié)能、安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目全面推行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。依法加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。新建“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放替代政策。不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。國(guó)家布局我省的重大煤電項(xiàng)目和背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定不實(shí)行產(chǎn)能替代。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持清潔低碳安全高效，在確保能源安全可靠穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，加快使用清潔低碳能源替代化石能源。穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。“十四五”時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，完成國(guó)家下達(dá)山東省的京津冀及周邊地區(qū)煤炭消費(fèi)量下降10%左右的任務(wù)。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。加快實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，到2025年，煤電機(jī)組正常工況下平均供電煤耗降至295克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。新增煤電機(jī)組設(shè)計(jì)指標(biāo)滿足相關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)要求，煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)內(nèi)標(biāo)桿水平，電煤運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路、管道等清潔運(yùn)輸方式。不再新建自備燃煤機(jī)組。支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代，鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。（省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。壯大污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)向價(jià)值鏈高端延伸。實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，構(gòu)建制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)、高效儲(chǔ)能、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開展綠色低碳全民行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，積極動(dòng)員和引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給，探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《山東省碳普惠體系建設(shè)工作方案》，倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，探索建立低碳出行獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)民眾采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳方式出行。到2025年，全省綠色出行創(chuàng)建城市中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到70%。（省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加快提升重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同度

（一）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。引導(dǎo)高碳低污項(xiàng)目通過(guò)節(jié)能技改、新技術(shù)利用等措施減少碳排放。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退，推動(dòng)重要鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地工藝流程優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。逐步減少獨(dú)立燒結(jié)、熱軋企業(yè)數(shù)量，大力支持電爐短流程工藝發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推動(dòng)后續(xù)地?zé)挳a(chǎn)能整合。完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量比例。2025年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸左右，2030年前逐步提升電解鋁使用可再生能源比例。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)交通運(yùn)輸協(xié)同增效。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)。推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用，在保留必要燃油公交車用作應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上，新增和更新的公交車中新能源車輛占比達(dá)到100%；新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達(dá)到80%。在濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、聊城等市推進(jìn)氫燃料電池公交車運(yùn)行。持續(xù)推廣新能源等節(jié)能環(huán)保車輛，到2030年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的50%左右。推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造，推動(dòng)船舶靠港期間岸電使用常態(tài)化。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、國(guó)鐵濟(jì)南局、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同增效。加快提升建筑能效水平，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，推動(dòng)建筑節(jié)能改造與清潔取暖同步實(shí)施。大幅壓減散煤消費(fèi)，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，推廣工業(yè)余熱余壓綜合利用。大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。全省統(tǒng)籌開展熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分釋放熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到10%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中統(tǒng)籌考慮減污降碳要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等節(jié)能減排與污染治理。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，減少農(nóng)藥化肥污染和氧化亞氮排放。加大老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。提升秸稈綜合利用水平，強(qiáng)化秸稈焚燒管控。開展大氣氨排放控制。大力推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等綠色用能模式，加快農(nóng)村炊事、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等清潔能源替代。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)生態(tài)建設(shè)協(xié)同增效。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力。開展人工造林、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等林業(yè)建設(shè)，實(shí)施荒山綠化、低效林修復(fù)和森林撫育經(jīng)營(yíng)等一批林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程，不斷增加森林碳匯和空氣凈化能力。全面加強(qiáng)河流、湖泊、濕地、海洋等水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，不斷提升水生態(tài)系統(tǒng)固碳能力和水質(zhì)凈化能力。開展生態(tài)改善、環(huán)境擴(kuò)容、碳匯提升等方面效果綜合評(píng)估，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯與凈化功能。優(yōu)化城市綠化樹種，降低花粉污染和自然源揮發(fā)性有機(jī)物排放，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境減污降碳協(xié)同治理技術(shù)路徑

（一）推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制。實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用替代。一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點(diǎn)。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。推進(jìn)移動(dòng)源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理，鼓勵(lì)將老舊非道路移動(dòng)機(jī)械替換為新能源或國(guó)三及以上排放階段的非道路移動(dòng)機(jī)械。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)水環(huán)境治理協(xié)同控制。注重污水、廢水源頭減排，通過(guò)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化、企業(yè)廢水分質(zhì)再生利用等方式，減輕企業(yè)廢水處理過(guò)程的減污降碳?jí)毫?。建設(shè)資源能源標(biāo)桿再生水廠，推廣高效節(jié)能設(shè)備，提高污水處理廠能源利用效率。加強(qiáng)污水和污泥資源化利用，推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能利用技術(shù)，提高污泥處置和綜合利用水平，減少污水處理過(guò)程溫室氣體排放。開展城鎮(zhèn)污水處理和資源化利用碳排放測(cè)算，優(yōu)化污水處理設(shè)施能耗和碳排放管理。在污水處理廠推廣建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)土壤污染治理協(xié)同控制。鼓勵(lì)農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間，降低修復(fù)能耗。鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)，優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)路線，注重節(jié)能降耗。在符合耕地用途管制有關(guān)要求基礎(chǔ)上，推動(dòng)嚴(yán)格管控類受污染耕地植樹造林增匯，研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)、污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)固體廢物污染防治協(xié)同控制。全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，提高固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化管理水平。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢資源利用或替代建材生產(chǎn)原料，到2025年，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%，存量大宗固廢有序減少。深入推進(jìn)生活垃圾分類，加強(qiáng)可回收物和廚余垃圾資源化利用，推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，到2025年，城市生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。加強(qiáng)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液、惡臭控制，具有填埋氣體收集利用價(jià)值的填埋場(chǎng)，開展填埋氣體收集利用及再處理工作，減少甲烷等溫室氣體排放。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、開展多層面減污降碳協(xié)同模式創(chuàng)新

（一）開展區(qū)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。基于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰目標(biāo)要求，在全省探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，助力我省實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開展減污降碳城市創(chuàng)新試點(diǎn)。依托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊4個(gè)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市，開展污染物和溫室氣體協(xié)同減排機(jī)制研究，推動(dòng)城市加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，形成城市建設(shè)、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）樹立減污降碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)樣板。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，開展減污降碳協(xié)同增效機(jī)制探索。根據(jù)園區(qū)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣清潔能源、提高能源利用效率等方式，協(xié)同減少污染物和碳排放，提升園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平，打造一批減污降碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)樣板。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）打造減污降碳企業(yè)標(biāo)桿。鼓勵(lì)企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、資源節(jié)約、綜合治理等措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排。推動(dòng)一批企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，支持企業(yè)進(jìn)一步探索深度減污降碳路徑，打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化減污降碳協(xié)同機(jī)制支撐保障

（一）加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新。在省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中加大對(duì)綠色低碳科技研發(fā)支持力度。積極推進(jìn)氣候變化與生態(tài)環(huán)境協(xié)同研究，開展減污降碳協(xié)同度評(píng)價(jià)研究。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)減污降碳協(xié)同管理。積極參與國(guó)家溫室氣體納入排污許可試點(diǎn)工作，銜接減污降碳管理要求，探索污染物與溫室氣體排放統(tǒng)籌管理機(jī)制。推動(dòng)污染物排放量大的企業(yè)開展環(huán)境信息依法披露，推動(dòng)溫室氣體重點(diǎn)排放單位依法開展信息公開。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)政策支撐。加大對(duì)綠色低碳投資項(xiàng)目和減污降碳協(xié)同技術(shù)應(yīng)用的財(cái)政支持力度。大力發(fā)展綠色金融，用好碳減排貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)減污降碳的支持力度。開展環(huán)境權(quán)益、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、綠色消費(fèi)信貸等金融創(chuàng)新，擴(kuò)大綠色貸款規(guī)模。深入開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）提升減污降碳基礎(chǔ)能力。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。開展碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，構(gòu)建減污降碳一體化監(jiān)測(cè)體系。拓展完善天地一體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升減污降碳協(xié)同監(jiān)測(cè)能力。研究建立固定源污染物與碳排放核查協(xié)同管理制度，實(shí)行一體化監(jiān)管執(zhí)法。依托移動(dòng)源環(huán)保信息公開、達(dá)標(biāo)監(jiān)管、檢測(cè)與維修等制度，探索實(shí)施移動(dòng)源碳排放核查、核算與報(bào)告制度。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)減污降碳協(xié)同增效工作的重要性、緊迫性，分工協(xié)作、各司其職，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。（各有關(guān)部門、單位）

（二）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、國(guó)際保護(hù)臭氧層日等廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，組織開展減污降碳協(xié)同增效業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。深入開展綠色低碳發(fā)展教育。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。將溫室氣體排放控制目標(biāo)完成情況納入生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核，不斷完善考核機(jī)制，逐步形成體現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效要求的生態(tài)環(huán)境考核體系。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。