南京人防由“進社區(qū)”變成“在社區(qū)”

昨天是“5·12汶川地震”紀念日，同時也是國家第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”，今年的主題是“科學防災(zāi)、依法應(yīng)對”。在“5·12”宣傳周期間，南京市各區(qū)人防辦分別在街道、社區(qū)組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，更通過一場場嚴肅、逼真的地震、防空襲等應(yīng)急逃生演練，讓社區(qū)居民切實掌握了避險技能、提高了防災(zāi)減災(zāi)的意識，同時也檢驗了社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的科學性和可操作性。

江南時報記者王夢然實習生申乃月通訊員黃鶯/文

江南時報記者秦懷珠/攝

“5·12”當天

人防組織地震逃生演練

昨天早上9點半，棲霞區(qū)金堯花園社區(qū)廣場上的警報聲快速而急促，全副武裝的社區(qū)志愿者迅速就位，神情嚴肅，有序地進行著現(xiàn)場指揮，一邊高喊著“地震來了，不要慌”，一邊引導(dǎo)居民迅速跑向正確的疏散區(qū)域。這并不是真的地震災(zāi)害現(xiàn)場，這是由市區(qū)兩級民政、人防、地震、氣象等社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合組織的地震逃生演練，然而全場緊張的氣氛、引導(dǎo)者認真的表情、參與者快速的執(zhí)行，皆讓人感受到“防范地震”、學習避險知識，離我們生活不遠，與我們每個人都息息相關(guān)。

參與活動組織的棲霞區(qū)人防辦綜合科科長成集軍介紹，全區(qū)9個街道、13個社區(qū)共計500多位居民參與到昨天的地震及次生災(zāi)害逃生演練的活動中。除了在5.12地震宣傳周期間開展這樣的演練活動外，棲霞區(qū)還會在每年的12.13國家公祭日、10.31新中國人民防空創(chuàng)立日期間，組織街道、社區(qū)開展大規(guī)模演練、演習活動，每次參與人數(shù)平均達到500人次。

成集軍告訴記者，為了提高民防知識、民防技能的普及率、要求各街道、社區(qū)，每次組織演練活動時，參與居民盡量避免重復(fù)，除此之外，棲霞區(qū)還遵照市人防辦的要求，通過搖號的方式，每年對8100多個家庭發(fā)放應(yīng)急救援包，在發(fā)放的同時向市民宣講如何使用，并通過社區(qū)廣場活動宣傳民防知識與技能，據(jù)悉，棲霞還出臺了考核標準，對民防知識“精通”的家庭，還會被評上“星級戶”。

人防疏散平面圖

要在各個社區(qū)里公示

昨天的活動現(xiàn)場，南京市人防辦法宣處副調(diào)研員向軍在采訪中表示，其實類似棲霞區(qū)舉行演習活動，南京各個區(qū)的人防辦都在組織，各區(qū)每年都有3場以上大規(guī)模人防演練。作為人防進社區(qū)工作的一部分，演習演練在各個社區(qū)已呈常態(tài)化管理模式。

記者獲悉，目前南京各個社區(qū)的“人防工作站”不僅組織參與演習活動，更為應(yīng)對戰(zhàn)爭災(zāi)害和自然災(zāi)害，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)社區(qū)周邊的場地條件，繪制出疏散平面圖。據(jù)了解，居民區(qū)附近的廣場空地、學校操場、人防工程、空曠地面等都是疏散地域。這張疏散平面圖標注了社區(qū)周邊可逃生的具體疏散場地，并描繪出清晰的疏散路線，據(jù)悉，絕大多數(shù)社區(qū)已將這張疏散平面圖在社區(qū)內(nèi)予以公示。

2011年，南京人防進社區(qū)的工作已實現(xiàn)100%全覆蓋，提前3年實現(xiàn)省民防局提出的全覆蓋目標。然而，南京人防根植社區(qū)、服務(wù)百姓的工作仍在繼續(xù)，向軍告訴記者，現(xiàn)階段，南京人防已完成從“人防進社區(qū)”到“人防在社區(qū)”的轉(zhuǎn)變，今后人防將更加細化對基層組織、對百姓的服務(wù)工作，例如在社區(qū)周邊增加疏散指示牌、建設(shè)社區(qū)人防教育場館、組織社區(qū)志愿者開展緊急救助員職業(yè)資格培訓等。

為保證“人防在社區(qū)”的工作不流于“紙上談兵”，南京人防也拿出了務(wù)實的舉措，目前，南京各個社區(qū)都通過區(qū)人防辦拿到每年1萬元的經(jīng)費，用于人防活動的開展?；顒觾?nèi)容包括組織演練、人防宣傳欄的更換、人防知識技能培訓、人防工程巡查、應(yīng)急器材維護更新等等。依托社區(qū)“人防工作站”的堡壘建設(shè)，南京人防在全市開展的各項有益于提高市民防災(zāi)減災(zāi)意識的工作，也在平穩(wěn)有序地進行。

各區(qū)人防演練一覽

突發(fā)地震，高樓逃生切記不能乘電梯

5月8日上午9:30，鼓樓區(qū)中央門街道在將軍廟社區(qū)舉辦地震應(yīng)急疏散演練活動。中央門街道人防干事封旗翔向記者介紹，之所以選在將軍廟社區(qū)作演練地是因為這里人員密集、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其有一部分建于上世紀50年代的老舊居民樓，沒有抗震設(shè)計，也沒有設(shè)置抗震結(jié)構(gòu)。未雨綢繆、防患未然，通過這次演練，完善中央門街道社區(qū)防空減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，讓市民熟悉逃生路線。

如果地震時被困電梯，該怎么做呢？封旗翔告訴我們，首先，不論有幾層樓，都要迅速把每層樓的按鍵都按下，當緊急電源啟動時，電梯可以馬上停止下墜。其次，保持半蹲姿勢退至電梯內(nèi)的三角邊地帶，切忌站或坐，以免電梯突然墜機，膝蓋受到重大沖擊而造成骨折。

【浦口區(qū)湯集社區(qū)防空演練】

防空警報的三種類型，你可要識別清楚

5月7日上午9:00，浦口區(qū)星甸街道人防辦在湯集社區(qū)開展廣場宣傳活動暨防空襲疏散演練，300多名社區(qū)居民參與?！翱找u正在進行，請大家不要驚慌，聽從指揮?！爆F(xiàn)場人防工作人員，用小喇叭不斷向居民進行提示，并向大家介紹了防空警報的識別和遭遇空襲時的自救疏散知識。

浦口區(qū)街道人防干事在采訪中首先向記者介紹，正確識別警報聲在空襲疏散中尤為重要，防空警報有3種類型，分別是預(yù)先警報、空襲警報、解除警報。預(yù)先警報鳴36秒、停42秒，重復(fù)3遍；空襲警報鳴6秒、停6秒，重復(fù)15遍；解除警報連續(xù)鳴長聲。

當解除警報鳴響時，人員應(yīng)根據(jù)指揮員的統(tǒng)一調(diào)度，有秩序地離開人防工程，切不可一哄而散、出現(xiàn)踩踏、傷人等現(xiàn)象。

【雨花臺區(qū)梅清苑社區(qū)防空防災(zāi)疏散演練】

火災(zāi)被困時，濕毛巾可做防護口罩

5月7日下午2點，在疏散演練總指揮、梅山街道辦事處主任孫雁飛的口令聲中，緊張有序的防空防災(zāi)疏散演練活動在梅清苑社區(qū)廣場正式拉開序幕。此次活動由梅清苑社區(qū)、梅山醫(yī)院、梅山消防大隊聯(lián)合進行，150名社區(qū)居民參與。

活動當天分三個科目，人員疏散、營救被困人員和醫(yī)療救護，分別由梅山人防引導(dǎo)員、梅山消防大隊、梅山醫(yī)院工作人員負責組織和講解知識。

疏散演練指揮長潘徽告訴記者，當火勢很大、人員被困時，一方面要想辦法呼救，同時保持冷靜，積極自救?？梢詫⒚?、手帕浸濕，多疊幾層作為防護口罩，來降溫、過濾煙塵和毒氣；同時轉(zhuǎn)移到安全些的房間，關(guān)閉門窗，用濕布、棉墊等堵住進煙孔隙，用水把房內(nèi)四處澆濕降溫；到陽臺或低姿態(tài)伏在窗臺邊呼救，呼吸空氣并大聲呼救，等待救援。

【六合區(qū)防災(zāi)減災(zāi)系列活動】

開展廣場咨詢，組織學生參觀人防教育館

“5.12”前后，六合區(qū)人防辦聯(lián)合相關(guān)街道部門，開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)活動，包括了廣場咨詢和參觀人防教育館。

六合區(qū)人防辦工作人員介紹，宣傳活動主要是通過在區(qū)內(nèi)多個社區(qū)的醒目位置懸掛人防標語、設(shè)立咨詢臺、播放LED顯示屏、擺放展板等形式，向居民介紹普及地震、暴雨、高溫干旱等自然災(zāi)害的防范；家庭火災(zāi)的預(yù)防和逃生等知識。同時，還會向居民發(fā)放《民防應(yīng)急手冊》、家庭應(yīng)急服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡以及防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳資料等，向居民講解防災(zāi)減災(zāi)知識。

除此之外，六合區(qū)還聯(lián)合區(qū)教育局，結(jié)合中小學生社會實踐活動，組織區(qū)內(nèi)的中小學生參觀人防教育館。

據(jù)統(tǒng)計，此次活動共組織8所學校1500名中小學生參觀教育館，向社區(qū)（村）共發(fā)放《民防應(yīng)急手冊》2600余份，家庭應(yīng)急服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡2500余張，懸掛橫幅15條次，活動場所放置防災(zāi)減災(zāi)宣傳牌40塊次。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。