穩(wěn)定增長開好頭 提質增效起好步

今年，國際經濟復蘇緩慢、國內增速換擋的壓力和結構調整的陣痛相互交織。我市在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神，按照省委書記強衛(wèi)對南昌“四個強起來”的要求，把握穩(wěn)中求進總基調，著力實施工業(yè)、服務業(yè)、新城建設、舊城改造四個“三年強攻計劃”，實現(xiàn)了全市經濟社會發(fā)展的平穩(wěn)開局。為充分展示2015年一季度南昌經濟社會發(fā)展的新亮點、新成就，本報今起推出“2015南昌一季度經濟運行系列報道”。

進入2015年，面對全國經濟下行壓力和自身的特殊困難，以及經濟發(fā)展新常態(tài)，我市堅持將發(fā)展作為第一要務，不斷加快打造核心增長極，推動經濟發(fā)展提質增效，全市經濟運行總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

“一季度南昌實現(xiàn)地區(qū)生產總值772.33億元，同比增長8.7%，增幅高于全國平均水平1.7個百分點！”

2015年，南昌“一季報”拉開帷幕，猶如一艘巨輪，劈波斬浪，奮力前行，在艱辛中透露出幾分從容、幾分自信。

從經濟運行主要指標看，南昌市一季度經濟發(fā)展取得的成績可圈可點，繼續(xù)走在了全省前列：

一季度，南昌實現(xiàn)社會消費品零售總額435.86億元，同比增長11.6%，增速居全省第3位；完成財政總收入187.4億元，同比增長13.2%，增速居全省第2位；農村居民人均可支配收入4872元，居全省第1位……

在經濟下行的大背景下，這樣的增速是如何實現(xiàn)的?一連串的數(shù)據(jù)背后，又折射出南昌經濟發(fā)展哪些亮點?

亮點一

財政收入質量保持全省第一

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年。對于一季度南昌實現(xiàn)地區(qū)生產總值8.7%的增長速度，市發(fā)改委總經濟師柳華認為，在國內經濟下行壓力加大、增速總體放緩的大背景下，南昌多項主要經濟指標實現(xiàn)良好增長，順利助推了全市經濟運行開局總體平穩(wěn)。

財政收入質量繼續(xù)保持全省第一。今年一季度，我市完成財政總收入187.4億元，同比增長13.2%，其中縣區(qū)級財政總收入完成152億元，同比增長17.9%；全市地方一般公共預算收入完成101.7億元，同比增長7.6%，其中市本級完成43.2億元，同比增長9.8%，縣區(qū)完成58.5億元，同比增長6%。財政總收入和地方公共財政預算收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。

“今年是新《預算法》實施的第一年，全市各級財政部門積極適應經濟增長新常態(tài)，克服紛繁復雜的經濟因素的影響，認真貫徹落實依法治市新理念，理性理財、依法理財，不斷培植財源，加強稅收征管，加快支出進度，財政收支整體運行良好。”市財政局副局長秦鼎坤告訴記者，一季度，全市五大主體稅種完成收入125.5億元，同比增長19.1%，占全市財政總收入的比重為67.0%，同比增長了3.3個百分點。受稅收增長拉動，財政收入質量也一直維持高位，稅收收入占財政總收入、一般公共預算收入的比重在全省設區(qū)市中排名第1位。

亮點二：

工業(yè)生產發(fā)揮第一引擎作用

工業(yè)是經濟發(fā)展的第一引擎。今年首季，南昌在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在機遇中尋求突圍，南昌工業(yè)交出的今年首張成績單，為南昌奮力實現(xiàn)“四個強起來”帶來了動力！

在穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展的經濟發(fā)展“新常態(tài)”下，我市工業(yè)積極推進企業(yè)升級和產業(yè)轉型，全市工業(yè)經濟增長保持了緩中趨穩(wěn)，平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢。

一季度，全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值327億元，同比增長9.0%，其中制造業(yè)完成增加值303.16億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達到92.7%，增長9.0%，在30個制造行業(yè)中有20個行業(yè)保持同比增長，有14個行業(yè)增速超出全市平均水平，有11個行業(yè)超出10億元。

“如今，嚴峻的運行環(huán)境倒逼企業(yè)主動適應新常態(tài)，不斷轉型升級?！笔邪l(fā)改委總經濟師柳華表示，近年來我市大力扶持新興產業(yè)發(fā)展，雖然經濟增速放緩，但結構得到優(yōu)化。在工業(yè)方面，汽車、電子信息、食品醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展形勢較好，新興產業(yè)對我市經濟發(fā)展的支撐作用越來越大?！半m然我市經濟開局平穩(wěn)，但許多工業(yè)企業(yè)仍未度過‘寒冬’，鋼鐵、化工、水泥、造紙等行業(yè)市場需求不足的情況仍然持續(xù)，需要相關部門進一步加大協(xié)調力度?！绷A說道。

亮點三：

重大重點項目進展情況良好

在加快經濟發(fā)展的征途中，南昌始終堅持以重大重點項目為抓手，以項目擴投資，以項目強建設，以項目惠民生。

江鈴集團年產5萬輛新能源汽車生產基地項目、十字街王府井城市商業(yè)綜合體、青山湖西岸總部經濟集聚區(qū)一期……今年南昌確定的131個重大重點項目中，涵蓋了產業(yè)（含工業(yè)、服務業(yè)）發(fā)展、城市建設、城市管理、社會事業(yè)和民生實事五個方面，總投資3194.38億元，年度計劃投資908.32億元。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：一季度全市重大重點項目累計完成投資84.7億元，占年度投資計劃的9.3%；78個項目開工，開工率59.5%；105個項目按計劃推進，進度達標率80.2%。

“從一季度的推進情況看，項目總體進展順利。”柳華說，今年以來，南昌繼續(xù)圍繞“大投入、大建設、大發(fā)展”要求，狠抓項目的引進、簽約、開工、投產，全市重大重點項目進展情況良好，但是仍然存在投資進度較為緩慢等情況。

【專家觀點】

“穩(wěn)增長60條”促進經濟平穩(wěn)發(fā)展

一季度“開門紅”敲下了定音錘，下一步南昌將如何發(fā)力？面對經濟下行壓力，我市已做好安排部署，為下一階段經濟工作開好篇、謀好局。

在市發(fā)改委總經濟師柳華看來，今年一季度南昌發(fā)展成績值得肯定，二季度乃至全年，我市各級政府經濟管理工作的主要任務仍然是穩(wěn)增長，在穩(wěn)的基礎上調優(yōu)提速。但是，當前穩(wěn)增長既存在著有利條件和因素，也存在著不確定因素和下行壓力。我市全年穩(wěn)增長的任務仍然繁重，經濟下行壓力仍將伴隨很長一段時間，全市上下要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準備。

今年4月，南昌出臺了《關于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》，“穩(wěn)增長60條”從六大方面著手，共制定60條政策措施，促進南昌市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)增長政策的出臺將提振市場信心，為穩(wěn)增長促發(fā)展出實招、出硬招。例如：加快產業(yè)類財政性扶持資金發(fā)放進度，逾期無故不兌現(xiàn)的追究有關扶持資金管理部門責任并扣減資金規(guī)模；建立涉企收費目錄清單；研究出臺住房公積金貼息商貸方案；積極解決中小企業(yè)融資難問題等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。