登記立案實(shí)施未見(jiàn)扎堆立案 法院各出“新招”應(yīng)對(duì)

5月4日，是我國(guó)法院實(shí)施登記立案制后的首個(gè)工作日。登記立案制能否得到嚴(yán)格落實(shí)？是否出現(xiàn)“立案潮”？法院有哪些舉措應(yīng)對(duì)受案量增加？記者到南寧市多家法院實(shí)地探訪，采訪訴訟當(dāng)事人及各立案庭庭長(zhǎng)。

《關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），從5月1日起正式施行。3天假期過(guò)后，5月4日是各地法院執(zhí)行登記立案的首個(gè)工作日。在要求“有案必立”的大環(huán)境下，首日會(huì)不會(huì)迎來(lái)案件大幅增長(zhǎng)呢？

登記立案得到落實(shí)執(zhí)行

5月4日上午11時(shí)許，南寧市興寧區(qū)人民法院副院長(zhǎng)郭敏東，在立案大廳里接待訴訟當(dāng)事人。立案大廳的電子屏幕內(nèi)，播放著立案流程及立案需準(zhǔn)備的材料，并擺放訴訟服務(wù)手冊(cè)，安排導(dǎo)訴員對(duì)來(lái)立案的群眾進(jìn)行引導(dǎo)并答疑。

郭敏東接待的這批當(dāng)事人都是村民。他們要起訴所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織在第三產(chǎn)業(yè)分紅、村民受益分配方面，侵害了他們的利益。在《規(guī)定》實(shí)施之前，村民們的訴求，正是屬于法院不受理的案件類型。

對(duì)于《規(guī)定》實(shí)施后村民的起訴，興寧區(qū)法院采取了訴前調(diào)解的方式。經(jīng)郭敏東與立案庭庭長(zhǎng)共同做工作，并承諾7天內(nèi)協(xié)調(diào)城區(qū)政府共同促成這個(gè)問(wèn)題的解決。

郭敏東表示，當(dāng)天除了這起案件的人數(shù)較多外，還有一個(gè)原來(lái)曾被法院裁定駁回起訴的當(dāng)事人，在當(dāng)天又來(lái)到法院要求立案。對(duì)此，他認(rèn)為有些當(dāng)事人對(duì)《規(guī)定》實(shí)施有一種錯(cuò)誤理解。因?yàn)楦母锖蟮牡怯浟高€是依法進(jìn)行的。也就是說(shuō)，只要是不符合立案條件的，改革立案規(guī)定后，現(xiàn)在也仍然無(wú)法受理。

截至當(dāng)天下午5時(shí)，興寧區(qū)法院共當(dāng)場(chǎng)登記立案23件，其中執(zhí)行立案10件，民商事立案13件，當(dāng)場(chǎng)立案率為100%。

截至當(dāng)天下午5時(shí)30分，南寧市江南區(qū)人民法院登記立案總數(shù)29件，其中民事23件、執(zhí)行4件、刑事自訴1件、仲裁保全1件，當(dāng)場(chǎng)立案22件，一次告知補(bǔ)正材料6件。

“最忙法院”立案數(shù)量變化不大

根據(jù)以往情況，南寧市的城區(qū)法院中接到案件最多的，當(dāng)數(shù)青秀區(qū)法院、西鄉(xiāng)塘區(qū)法院。登記立案首日，是否會(huì)出現(xiàn)“井噴”？

5月4日上午10時(shí)許，記者在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院立案大廳發(fā)現(xiàn)，在接待窗口上方的電子屏幕顯示字樣，已經(jīng)由過(guò)去的“審查立案”，變成了“登記立案”。在《規(guī)定》實(shí)施之前，今年4月17日記者也曾走訪該院立案大廳。在4月17日上午11時(shí)多，該院當(dāng)天取號(hào)立案的有46人，而在5月4日的相同時(shí)段內(nèi)有54人。

記者在問(wèn)詢部分等候立案的當(dāng)事人后發(fā)現(xiàn)，有一些自行來(lái)立案的當(dāng)事人，對(duì)《規(guī)定》的實(shí)施并不了解。

5月4日下午2時(shí)30分，距離南寧市青秀區(qū)法院上班時(shí)間還有半個(gè)鐘頭，可在法院大門外的安檢通道前，已排了二三十人等候。

當(dāng)天下午3時(shí)，大門一打開(kāi)，排隊(duì)的人群通過(guò)安檢后絕大部分就直奔立案大廳搶著取號(hào)。30分鐘之后，眾人陸續(xù)取了號(hào)等候。從取號(hào)小票上可以看到，從當(dāng)天上午開(kāi)始，截至當(dāng)天下午3時(shí)30分，青秀區(qū)法院立案大廳民商事案件被取號(hào)100個(gè)，刑事、執(zhí)行、行政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被取號(hào)共20個(gè)。據(jù)介紹，當(dāng)天青秀區(qū)法院實(shí)際上共接收起訴材料34起，當(dāng)場(chǎng)立案21起，案件數(shù)量變化不大。

從南寧市城區(qū)法院登記立案數(shù)量上看，并沒(méi)有出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。在廣西區(qū)內(nèi)一些基層法院，也暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)案件數(shù)量猛增的現(xiàn)象。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。