銀監(jiān)會:發(fā)展消費貸不能助長房地產(chǎn)領(lǐng)域泡沫
發(fā)布時間:2017-09-30 08:18
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銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企29日在“今年以來銀行業(yè)運行及監(jiān)管情況”通報會上表示,今年以來,銀監(jiān)會全面排查各類風險隱患。對信用風險、流動性風險、交叉金融風險、房地產(chǎn)泡沫風險、案件風險、法律合規(guī)等各類風險開展專項排查,摸清底數(shù),做到胸中有數(shù)。在防范重點領(lǐng)域風險方面,嚴厲打擊“首付貸”,嚴查挪用消費貸款資金,防范房地產(chǎn)泡沫風險。
他說,最近監(jiān)管部門在調(diào)查消費貸被挪用作為“首付款”或者進行
其他投資。銀行發(fā)展消費貸業(yè)務必須按規(guī)定規(guī)范運作,全面真實的評估消費者的償還能力,不能為了業(yè)務而推高債務杠桿率,更不能助長房地產(chǎn)領(lǐng)域的泡沫。
銀監(jiān)會督促銀行綜合運用現(xiàn)金清收、核銷、批量轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等多種手段,加大不良貸款處置核銷力度,前8個月共處置不良貸款6319億元,比去年同期多250億元。組建債委會1.38萬家,有效發(fā)揮債委會在推動問題企業(yè)債務重組和破產(chǎn)重整中的作用。
截至8月末,銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,處罰銀行業(yè)機構(gòu)1171家,罰沒合計5.52億元;處罰責任人員899人,罰款合計1851萬元。
突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)風險防控
肖遠企說,當前,銀行業(yè)運行穩(wěn)健,風險可控,服務實體經(jīng)濟能力進一步提升。銀行業(yè)資產(chǎn)增速和結(jié)構(gòu)趨于合理,資產(chǎn)同比增速由過去的20%以上回落至8月末的11%,貸款占總資產(chǎn)比重較年初上升1.7個百分點。負債來源的多元化和穩(wěn)定程度有所提升,存款占總負債比重保持在七成以上,同業(yè)負債占比逐漸下降。
他表示,銀監(jiān)會通過推動強化聯(lián)合授信和集中度監(jiān)管,減少對大中型企業(yè)集團特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)集團的過度授信。目前,投向產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的貸款較去年同期減少400多億元。規(guī)范銀行對地方政府融資行為,破除財政兜底幻覺,高度關(guān)注隱性債務。
肖遠企介紹,在交叉金融業(yè)務監(jiān)管方面,重點規(guī)范銀行同業(yè)、理財、表外業(yè)務,按照穿透原則識別底層資產(chǎn),降低影子銀行風險。同業(yè)資產(chǎn)和負債今年開始雙雙收縮,是自2010年來的首次。理財產(chǎn)品增速連續(xù)七個月下降,同業(yè)理財今年已累計減少2.2萬億元,委托貸款自2008年以來首次出現(xiàn)下降,今年同比少增7600億元,特定目的載體投資今年以來同比少增4萬多億元。
銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,當前信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,前8個月新增貸款10.3萬億元,占新增資產(chǎn)比例較去年同期大幅提高37.8個百分點。制造業(yè)貸款增速由負轉(zhuǎn)正,連續(xù)8個月保持正增長。小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標。
著力彌補制度短板
今年以來,銀監(jiān)會安排部署“三違反”、“三套利”、“四不當”以及股權(quán)和對外投資、機構(gòu)和高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產(chǎn)品、行業(yè)廉潔風險等十個方面的市場亂象專項治理。
針對今年以來發(fā)生的銀行業(yè)重大案件,銀監(jiān)會迅速立案,依法取證,嚴肅查處。例如,對民生銀行航天橋支行虛假理財案查處工作已基本結(jié)束,對該支行及其管轄分行均采取監(jiān)管糾正措施,對相關(guān)責任人進行處罰問責。
截至8月末,銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,處罰銀行業(yè)機構(gòu)1171家,罰沒合計5.52億元;處罰責任人員899人,罰款合計1851萬元。遏制非法集資案件高發(fā)勢頭,會同、配合有關(guān)地方和部門切實落實責任,穩(wěn)妥做好案件處置化解工作。前8個月,全國新發(fā)非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%,案件集中爆發(fā)、急劇攀升勢頭有所遏制。
肖遠企表示,今年以來,銀監(jiān)會著力彌補制度短板,修訂和制定一系列監(jiān)管規(guī)制和文件,涵蓋股權(quán)管理、資本補充、流動性風險、押品管理、大額風險暴露、理財業(yè)務、表外業(yè)務、交叉金融產(chǎn)品、融資擔保、政策性銀行監(jiān)管等方面。“這些文件有的已正式出臺,有的正在征求意見。相關(guān)規(guī)則的出臺將有助于實現(xiàn)風險早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。”
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。