吳松泉：如何迎接后補(bǔ)貼時(shí)代是行業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題

9月28日，2017中國(guó)（浙江）汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展高峰論壇在杭州開(kāi)幕，來(lái)自政府主管部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的專家學(xué)者、企業(yè)代表匯聚一堂，共同探討未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)及后市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

在論壇中，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉對(duì)當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)分析。他認(rèn)為，當(dāng)前我們的汽車產(chǎn)業(yè)正處于變革期和轉(zhuǎn)折期。這種變革是汽車誕生后一百多年以來(lái)前所未有的。

簡(jiǎn)單歸納起來(lái)，可以分為五點(diǎn)。

其一：是制度與政策的變化。中央政府在加快汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度改革的同時(shí)，也在改革優(yōu)化現(xiàn)有的政策體系；

其二：我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)。這種新常態(tài)不僅體現(xiàn)在發(fā)展速度的由高轉(zhuǎn)低，還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的變化上，這意味著未來(lái)汽車行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰會(huì)進(jìn)一步加??；

其三：我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)正在加快向低碳化、電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向發(fā)展，互連網(wǎng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的影響在不斷加深，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻的變革；

其四：市場(chǎng)需求升級(jí)和破除行業(yè)壟斷等因素將推動(dòng)后市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)，后市場(chǎng)發(fā)展面臨重要發(fā)展機(jī)遇；

其五：政府加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)貿(mào)易自由化和投資自由化，在有利于外資擴(kuò)大對(duì)華投資的同時(shí)，也有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。

吳松泉認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，多年來(lái)我國(guó)的政策都十分給力，尤其是在新能源汽車的發(fā)展上，更是構(gòu)建了包括研發(fā)、生產(chǎn)、購(gòu)買、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電池回收等方面的政策體系。

不過(guò)，僅靠補(bǔ)貼來(lái)驅(qū)動(dòng)新能源汽車的發(fā)展是有限的。2017年初，丹麥新能源補(bǔ)貼退出后，其新能源汽車銷量下降60%。這進(jìn)一步說(shuō)明，新能源汽車的發(fā)展始終要靠市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。吳松泉指出，隨著我國(guó)新能源補(bǔ)貼政策的逐漸退坡，后補(bǔ)貼時(shí)代，政策將如何推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)面臨的新問(wèn)題。

在此焦慮之際，我國(guó)推出了“雙積分”管理辦法，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為它將與補(bǔ)貼政策的退出形成對(duì)沖關(guān)系。就在論壇召開(kāi)當(dāng)日，遲遲懸而未定的“雙積分”管理辦法終于正式落地。不過(guò)，這一次在鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展能源汽車的基礎(chǔ)上，我國(guó)政府的管理思路發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從此前主要依靠財(cái)稅優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車轉(zhuǎn)為積分交易這樣的長(zhǎng)效機(jī)制。事實(shí)上，這將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的內(nèi)在動(dòng)力，加快企業(yè)之間的內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)。

此外，吳松泉還特別強(qiáng)調(diào)，未來(lái)，新能源汽車發(fā)展主要還是要依靠技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，讓用戶和市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)汽車產(chǎn)品的更替。他認(rèn)為，雖然目前我國(guó)對(duì)新能源汽車的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和規(guī)劃，但也許隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，可能我們現(xiàn)在提出的電動(dòng)化目標(biāo)會(huì)顯得比較保守。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。