為認真貫徹黨中央國務院、省委省政府的決策部署,為十九大勝利召開提供保障,進一步加強大氣污染防治,改善我市(長治,下同)環(huán)境空氣質量,有效減少重污染天氣,保障人民群眾身體健康,根據《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,結合我市實際,現就全是工業(yè)企業(yè)實行錯峰生產和運輸通知如下:
一、錯峰生產時間
從2017年10月1日00時至2018年3月31日24時。
二、錯峰生產行業(yè)和標準
(一)限產行業(yè)
1.所有焦化行業(yè)出焦時間延長至72小時。
2.所有化工行業(yè)限產50%以上。
3.所有鋼鐵行業(yè)一律限產50%以上。
4.全市玻璃行業(yè)一律限產15%以上。
(二)錯峰運輸
鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務。有條件鐵路運輸的,優(yōu)先采用鐵路運輸。重污染天氣期間,重點用車企業(yè)不允許運輸儲量進出廠區(qū)(保護安全生產運行的運輸車輛除外)。
三、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))人民政府是工業(yè)企業(yè)錯峰生產的責任主體,接通知后立即將相關要求以書面形式通知轄區(qū)內全部企業(yè),并緊密結合實際,完善工作措施,細化工作方案,層層明確責任,列出錯峰企業(yè)清單,及時跟進督導,確保高標準、嚴要求落實市委市政府的決策部署。
(二)相關企業(yè)是本次錯峰生產和運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,9月底前編制完成“一廠一策”停限產方案和錯峰運輸方案,并經專家評審或函審后經縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下,必須通過整條生產線停產的方式主動減少污染物排放,積極為改善環(huán)境質量貢獻力量。若檢查期間發(fā)現落實不到位的企業(yè),將嚴格依法依規(guī)給予處罰。
(三)納入錯峰生產的水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,經市行業(yè)主管部門審核后,在9月底前報市政府(市大氣污染防治工作領導組辦公室)備案;納入錯峰生產的醫(yī)藥、農藥行業(yè)因民生等需求存在特殊情況確需生產的,應報省政府批準;對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的,由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門初審,報市政府同意后實施。
(四)從10月1日起,13個督查巡查組要將工作企業(yè)錯峰生產和運輸作為督查巡查重點內容,每輪督查巡查期間要對錯峰停限產行業(yè)至少全部督查巡查一遍,特別是對于納入錯峰運輸的重點企業(yè),要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數據和視頻監(jiān)控等方式監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,確保工業(yè)企業(yè)錯峰停限產和運輸措施落實到位。對巡查中發(fā)現的錯峰生產和運輸落實不到位的企業(yè),一律停產,并要按照量化問責規(guī)定要求,堅決計入量化問責,及時對企業(yè)所在地政府提出問責建議。
(五)實施錯峰生產和運輸量化考評工作機制,對督查巡查發(fā)現的錯峰生產不落實、不到位且問題相對集中的縣市區(qū)黨政領導,市委市政府將及時進行約談,未到達我市攻堅行動量化問責標準的,按規(guī)定嚴格問責。對督查巡查敷衍了事,不認真進行檢查,應發(fā)現問題未發(fā)現、應督辦整改未督辦的,由督導問責組及時約談并視情節(jié)實施問責。
(六)從10月1日起,督查巡查組要于每日18:00前向督查巡查綜合協(xié)調組上報檢查錯峰生產和運輸企業(yè)情況及現場圖片,并同步發(fā)送至“督查巡查工作微信群”。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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