長(zhǎng)沙商品房入市:高層房屋施工至5層可申請(qǐng)預(yù)售

昨日，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快在建商品住房入市銷售的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，為加快在建商品住房入市銷售，對(duì)納入督辦范圍的商品住房項(xiàng)目，符合預(yù)售條件的多層房屋施工至正負(fù)零、高層房屋施工至主體5層，可申辦預(yù)售許可手續(xù)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金的監(jiān)管要求。

《通知》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、造成惡劣影響的房地產(chǎn)企業(yè)，納入“黑名單”管理，暫停參與長(zhǎng)沙市土地市場(chǎng)招拍掛，暫停辦理在建工程抵押和新項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，暫停政策性補(bǔ)貼和行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，暫停辦理資質(zhì)升級(jí)和備案手續(xù)。凡應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工，或已開(kāi)工但工程進(jìn)度緩慢，不能按用地合同約定的開(kāi)工、竣工時(shí)間上市銷售的，按土地出讓合同約定補(bǔ)繳土地閑置費(fèi)，并依法依規(guī)追究企業(yè)有關(guān)責(zé)任。

本通知自公布之日起施行。

《通知》原文如下：

CSCR—2017—01045長(zhǎng)政辦函〔2017〕148號(hào)

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于加快在建商品住房入市銷售的通知

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》（建房〔2017〕80號(hào)）精神，加快推動(dòng)在建商品住房入市銷售，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作重點(diǎn)

（一）落實(shí)區(qū)縣（市）人民政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控責(zé)任，建立在建商品住房項(xiàng)目臺(tái)帳清單，全面監(jiān)測(cè)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行分類指導(dǎo)，加大在建商品住房入市銷售的督辦力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建商品住房項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)排查和精準(zhǔn)督辦。

（二）對(duì)已經(jīng)供應(yīng)土地但未按要求開(kāi)工建設(shè)的商品住房項(xiàng)目，由區(qū)縣（市）人民政府會(huì)同國(guó)土資源部門匯總項(xiàng)目情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，督促項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

（三）對(duì)已經(jīng)辦理施工許可但未辦理預(yù)售審批的商品住房項(xiàng)目，由區(qū)縣（市）人民政府建立項(xiàng)目跟辦清單，明確專人專責(zé)，督促企業(yè)加快施工建設(shè)進(jìn)度，并依法辦理預(yù)售許可證，形成市場(chǎng)有效供應(yīng)。

二、優(yōu)化服務(wù)

（一）市發(fā)改委、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市園林局、市公安消防支隊(duì)等職能部門行政主要負(fù)責(zé)人為加快在建商品住房項(xiàng)目建設(shè)審批第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。對(duì)納入督辦清單的商品住房項(xiàng)目，要暢通行政審批綠色通道，實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一次性”審批。

（二）為加快在建商品住房入市銷售，對(duì)納入督辦范圍的商品住房項(xiàng)目，符合預(yù)售條件的多層房屋施工至正負(fù)零、高層房屋施工至主體5層，可申辦預(yù)售許可手續(xù)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金的監(jiān)管要求。

三、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）嚴(yán)格按照土地出讓合同約定的開(kāi)工、竣工時(shí)間和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，由市國(guó)土資源局牽頭，加大對(duì)未按要求開(kāi)工建設(shè)的商品住房項(xiàng)目清理力度。

（二）嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，加強(qiáng)在建商品住房項(xiàng)目入市銷售管理，加大對(duì)違規(guī)銷售行為的查處力度。

（三）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)改委、市工商局、市公安局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門和各區(qū)縣（市）人民政府，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合整治，加大對(duì)違規(guī)延遲建設(shè)、對(duì)具備預(yù)售條件拖延上市、捂盤惜售或變相捂盤、哄抬房?jī)r(jià)及違規(guī)炒作等行為的整治力度，堅(jiān)決查處一批違法違規(guī)的典型案件。

（四）對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、造成惡劣影響的房地產(chǎn)企業(yè)，納入“黑名單”管理，暫停參與我市土地市場(chǎng)招拍掛，暫停辦理在建工程抵押和新項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，暫停政策性補(bǔ)貼和行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，暫停辦理資質(zhì)升級(jí)和備案手續(xù)。凡應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工，或已開(kāi)工但工程進(jìn)度緩慢，不能按用地合同約定的開(kāi)工、竣工時(shí)間上市銷售的，按土地出讓合同約定補(bǔ)繳土地閑置費(fèi)，并依法依規(guī)追究企業(yè)有關(guān)責(zé)任。

四、工作要求

（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局在2017年9月29日前，分別匯總在建商品住房項(xiàng)目和未開(kāi)工商品住房項(xiàng)目清單，提出意見(jiàn)報(bào)市政府審定。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局要加大對(duì)商品住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和入市銷售的督辦力度，將項(xiàng)目建設(shè)供應(yīng)計(jì)劃清單逐月下達(dá)至區(qū)縣（市）人民政府，并強(qiáng)化日常調(diào)度和工作反饋。

（三）各區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)按全市整體部署落實(shí)工作責(zé)任，抓好工作調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)在建商品住房入市銷售。

五、本通知自公布之日起施行。

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

2017年9月28日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。