“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”梗阻在哪？

保障房住戶、商品房業(yè)主現(xiàn)公共資源之爭(zhēng)

小區(qū)花園及車(chē)位，租戶與業(yè)主是否應(yīng)享有同等的權(quán)利？

在國(guó)家大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、部分試點(diǎn)地區(qū)逐步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的大背景下，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該不難回答。然而，近期在深圳等地，部分保障房住戶和商品房業(yè)主卻因車(chē)位及其他公共設(shè)施使用權(quán)問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)議，折射出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的推進(jìn)之路并不順暢。不少業(yè)界人士認(rèn)為，車(chē)位等公共資源有限是實(shí)現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的最大障礙。

業(yè)主租戶現(xiàn)爭(zhēng)議：

誰(shuí)是“二等公民”？

在位于深圳市龍崗區(qū)的荔山御園小區(qū)D區(qū)，部分保障房住戶與商品房業(yè)主近日因小區(qū)花園和停車(chē)位等公共資源的分配和使用權(quán)發(fā)生了爭(zhēng)議。

荔山御園D區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，D區(qū)共計(jì)有商品房832套，根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃，D區(qū)還建有保障房723套。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，荔山御園D區(qū)自今年8月初保障房住戶入住后開(kāi)始產(chǎn)生爭(zhēng)議，商品房業(yè)主希望將保障房單獨(dú)隔離管理，不同意共享小區(qū)花園及車(chē)位；保障房住戶則向保障房產(chǎn)權(quán)單位要求與業(yè)主同權(quán)，共享小區(qū)花園及車(chē)位。

記者調(diào)查了解到，雙方爭(zhēng)議的根源在于車(chē)位等資源有限。物業(yè)表示，小區(qū)根據(jù)規(guī)劃，配有車(chē)位850個(gè)，為緩解停車(chē)難的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商實(shí)際建設(shè)車(chē)位912個(gè)，其中地下車(chē)位882個(gè)、地上車(chē)位30個(gè)。但與此同時(shí)，小區(qū)商品房與保障房共計(jì)超過(guò)1500套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足使用需求。

而在深圳市萬(wàn)科公園里花園三期，商品房業(yè)主及保障房住戶此前也因停車(chē)位問(wèn)題產(chǎn)生類(lèi)似爭(zhēng)議。今年7月中旬，保障房住戶因辦理停車(chē)位遇阻，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布帖子認(rèn)為自己是“小區(qū)二等公民”，隨后引起業(yè)主反擊。

記者從萬(wàn)科公園里花園物業(yè)管理處了解到，該小區(qū)三期第6棟為保障房，總計(jì)348戶，于今年7月起分批次進(jìn)行交付。三期車(chē)位配比約1：0.6，車(chē)位辦理按一戶一卡，先到先得，保障房住戶與商品房業(yè)主車(chē)位辦理流程一致，目前一至三期車(chē)位辦理已經(jīng)達(dá)到飽和。經(jīng)協(xié)調(diào)，小區(qū)后來(lái)給保障房住戶提供了40個(gè)停車(chē)位。

商品房業(yè)主和保障房住戶之間權(quán)利和義務(wù)究竟如何劃分？9月初，深圳市住房和建設(shè)局正式印發(fā)《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》，其中第20條明確指出，人才住房和保障性住房交付使用后，日常物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并與所在小區(qū)商品住房享受同等物業(yè)服務(wù)，承擔(dān)同等義務(wù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得在人才住房和保障性住房與商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離，也不得有其他類(lèi)似的歧視性措施。

針對(duì)部分小區(qū)對(duì)普通商品房與作為保障性住房的自住型商品房，設(shè)置隔離障礙的情況，北京市住建委8月底表示，開(kāi)發(fā)企業(yè)違法設(shè)置隔離障礙的，住建部門(mén)將不予批準(zhǔn)預(yù)售許可，暫停網(wǎng)簽。此外，開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可前，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃許可內(nèi)容和規(guī)劃總平面圖確定的平面布局進(jìn)行住宅項(xiàng)目建設(shè)，并承諾未經(jīng)許可不得自行設(shè)置任何形式的區(qū)域隔離，確保同一建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)道路通暢、綠地共享、附屬配套設(shè)施共用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。