媒體：房地產(chǎn)長效機(jī)制正在形成 調(diào)控不可放松

樓市話題的熱度近兩年一直不曾停歇，去年9月底在全國開啟的新一輪調(diào)控，至今已過去一年，住房已逐漸回歸居住屬性。如今，在調(diào)控不放松的同時(shí)，正通過完善住房供應(yīng)體系，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

從調(diào)控效果來看，目前一線城市和熱點(diǎn)二線城市房價(jià)上漲勢(shì)頭已連續(xù)多月得到遏制。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的8月70城房價(jià)，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅環(huán)比無一上漲，同比漲幅全部回落，深圳還出現(xiàn)同比下跌。不過仍有46城新房價(jià)格環(huán)比上漲，雖然環(huán)比數(shù)量有所下降，但也意味著調(diào)控不可放松。

為防止炒作，部分二線城市日前亦加碼調(diào)控，9月22日和23日兩天，南寧、重慶、南昌、長沙、西安、貴陽、石家莊七城升級(jí)樓市調(diào)控。除西安樓市調(diào)控新政著眼于強(qiáng)調(diào)“商品房調(diào)價(jià)申報(bào)”外，其余六城皆為“限售”，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2~5年后方可轉(zhuǎn)讓。

首套房貸利率上升，也成為遏制房價(jià)炒作的手段。數(shù)據(jù)顯示，今年8月全國首套房貸平均利率為5.12%，相當(dāng)于基準(zhǔn)利率1.04倍，且近日北京多家銀行繼續(xù)上調(diào)首套房貸利率，部分甚至上浮20%，大城市首套房貸仍有優(yōu)惠的銀行已十分稀少。央行也對(duì)此表示支持，理由為這是銀行根據(jù)市場(chǎng)資金水平變化，自身資產(chǎn)負(fù)債管理所采取的自主行為，也符合房地產(chǎn)調(diào)控政策導(dǎo)向。

中國大城市房價(jià)過高問題由來已久。以往樓市過熱、房價(jià)高企時(shí)，慣用策略是利用限購、限貸等措施進(jìn)行調(diào)控，但作用往往僅限于短期，且容易形成房價(jià)上漲預(yù)期，于是不可避免地進(jìn)入了“越調(diào)越漲”的困境。在去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，決策層對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了定位：“房子是用來住的，不是用來炒的”，并強(qiáng)調(diào)利用長短結(jié)合的政策工具，建立符合國情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。

如果把限購、限貸等從抑制需求的調(diào)控政策看作短期政策，那么近期頻現(xiàn)報(bào)端的共有產(chǎn)權(quán)住房、租賃住房等，無疑就是長期性的工具。

9月21日，住建部發(fā)文支持北京、上海開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)，要求落實(shí)好現(xiàn)有的財(cái)政、金融、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，力爭形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。隨即，北京就將朝陽區(qū)的錦都家園項(xiàng)目納入共有產(chǎn)權(quán)住房管理，銷售均價(jià)每平方米2.2萬元，該地塊樓板價(jià)2015年的樓板價(jià)為每平方米2.8萬元；并明確未來5年供應(yīng)25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房的目標(biāo)，著力滿足城鎮(zhèn)戶籍無房家庭及符合條件新市民的基本住房需求。

此外，住建部今年7月要求在人口凈流入、住房租賃需求旺盛的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，并選取廣州、深圳、南京、杭州等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位，部分城市目前已發(fā)布具體實(shí)施方案。同時(shí)，上海最近連續(xù)在主城區(qū)公開出讓多幅租賃住房用地，并發(fā)布住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出將新增租賃住房70萬套。

實(shí)際上，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了不得不擺脫房地產(chǎn)依賴的關(guān)口，這也成為了共識(shí)。針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的未來發(fā)展，決策層定調(diào)回歸居住屬性，建立長效機(jī)制。要達(dá)到這個(gè)目的，短期來看，要在房價(jià)過高或上漲過快城市，加強(qiáng)調(diào)控，遏制房價(jià)非理性上漲。長期來看，要通過“購租并舉”等手段，完善住房供應(yīng)體系，讓以年輕人為主的“剛需”人群，能夠通過不同渠道滿足住房需求。

如今，政策工具長短結(jié)合，共同施行，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長效機(jī)制正在形成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。