近日,北京銀監(jiān)局和央行營業(yè)管理部聯(lián)合下發(fā)通知,要求轄內銀行業(yè)金融機構針對個人經(jīng)營性貸款和個人消費貸款開展自查工作,重點檢查“房抵貸”等資金違規(guī)流入房地產市場的情況。
北京銀監(jiān)局相關負責人表示,近期北京銀行業(yè)金融機構的個人經(jīng)營性貸款和個人消費貸款規(guī)模快速增長,“但據(jù)市場情況反映,個別銀行發(fā)放的上述兩類貸款卻違規(guī)流入了房地產市場,借款人將其用于購買住房,而非個人經(jīng)營或日常消費,這種行為不符合房地產調控的政策要求?!?/p>
簡單來說,原有“房子抵押貸款再買房”的炒房套路,如今不大可能玩得轉了。
在此輪房地產調控政策尚未出手時,全國一二線城市的房地產熱潮中曾頻現(xiàn)“房抵貸”違規(guī)購房。而近期又出現(xiàn)快速增長的勢頭,或與個人按揭貸款政策收緊有關。

事實上,不止是北京,滬深地區(qū)的個人按揭貸款政策也在逐步收緊。券商中國記者了解到,今年以來,上海地區(qū)13家銀行全面上浮首套房貸利率,最高已調至1.1倍;深圳地區(qū)的四大行也全面上浮5%。
“房抵貸”違規(guī)買房現(xiàn)象卷土重來
所謂“房抵貸”,是指借款人以自然人名下的房產作抵押,向銀行申請一次性或循環(huán)使用的消費或經(jīng)營用途的人民幣貸款。根據(jù)規(guī)定,通過“房抵貸”貸出的錢,只能用來經(jīng)營或消費,不能用于購房。但由于貸后監(jiān)管難度大,銀行實際上很難準確掌握貸出去的資金的最終真實用途,這也就是導致了不少人鉆空子,違規(guī)使用“房抵貸”資金購房。
一國有大行個金部人士對券商中國記者表示,銀行只能監(jiān)控本行內部資金流向的全流程,但資金只要轉入其他銀行,就無法繼續(xù)追蹤。所以違規(guī)使用“房抵貸”資金的貸款申請人,通常是偽造消費合同或經(jīng)營合同,銀行將受托支付的貸款直接打到合同對手方的賬戶中,對方再通過其他渠道把錢轉給貸款申請人,就可以自由使用這筆資金了。
“銀行自查的內容主要是看貸款審核資料是否齊全,對資料真實性的把關是否嚴格,但對資金的真實使用情況是很難準確掌握的。”上述國有大行人士稱。
實際上,“房抵貸”違規(guī)流向房地產市場的現(xiàn)象一直屢禁不止,在此輪房地產調控政策尚未出手時,彼時全國一二線城市的房地產熱潮中,就頻現(xiàn)“房抵貸”違規(guī)用于購房的事情。而近期又出現(xiàn)快速增長的勢頭,或與個人按揭貸款政策收緊有關。
“首付貸、房抵貸違規(guī)用來買房的現(xiàn)象一直存在,近期又卷土重來則主要與今年以來銀行的個人房貸政策收緊有關,本質是一種金融供給的收緊?!比嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員董希淼稱對記者表示。
券商中國記者了解到,目前大部分銀行推出的這類個人抵押貸款的年化利率在6%-7%左右,且多數(shù)資金的使用方式較為靈活,可以隨借隨還;相比之下,目前二套房按揭貸款利率為基準利率上浮10%或20%,即5.39%或5.88%,與個人抵押貸款的利率相差不大,在當前個人按揭貸款放款時間拉長的情況下,就有人選擇通過抵押貸款來加杠桿買房。
建行副行長龐秀生曾在建行半年報發(fā)布會上稱,“受到信貸規(guī)??刂?、房地產政策收緊的影響,個人按揭貸款到位的時間確實相對拉長。我最近問過房產中介,目前市面上建行和另外一家銀行按揭貸款的放款時間在同業(yè)中還算快的,但就這樣最短也需要2個月左右的時間。”
不僅個人房貸到位時間拉長,上半年銀行將個人房貸的絕大部分額度都分配給了首套房,相應的,二套房的房貸申請難度更是難上加難。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年25家上市銀行的個人房貸余額較去年底漲幅為10.89%,這與去年同期35%的增幅相比大幅降低。
北京銀監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示,二季度,轄內銀行機構發(fā)放的執(zhí)行“317新政”的個人住房貸款中,支持剛需群體購房的首套房貸款占比超過七成。
房地產業(yè)務專項檢查持續(xù)到年底
北京銀監(jiān)局相關負責人告訴記者,此次自查未明確具體持續(xù)時間,但會要求轄內銀行定期上報自查結果。下一階段,北京銀監(jiān)局、人行營業(yè)管理部將視銀行業(yè)金融機構自查情況,有針對性地開展專項檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題將依法依規(guī)從嚴處理。
為嚴格落實“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位,北京市相關部門出組合拳為房地產市場“降溫”。
據(jù)北京銀監(jiān)局副局長蔣平近日透露,“317新政”出臺次日,北京銀監(jiān)局即會同央行營業(yè)管理部組織轄內38家中外資商業(yè)銀行主要負責人召開專題會議,要求銀行準確領會新政精神、控制房貸增量、加強內部審慎合規(guī)管理,同時積極做好政策宣傳和客戶解釋工作,確保不折不扣將政策落實到位。并牽頭組織對轄內銀行機構開展房地產業(yè)務專項檢查,這一專項檢查會持續(xù)到年底;同時,會同央行營業(yè)管理部、市金融局、北京證監(jiān)局對銀行政策落實情況開展專項巡查,加大監(jiān)管力度,確保政策落地。
“按照北京市統(tǒng)一安排,北京銀監(jiān)局積極參與市房地產市場調控工作專班相關工作,負責按周監(jiān)測、定期統(tǒng)計全市商品住房企業(yè)貸款和個人住房貸款情況,對各商業(yè)銀行、金融機構貫徹落實調控政策情況進行定期檢查和不定期抽查?!笔Y平稱。
此外,董希淼認為,除了要求銀行業(yè)繼續(xù)落實差別化的住房信貸政策外,監(jiān)管部門還應加大對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的監(jiān)管和檢查力度?!安簧倩ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺提供的個人消費貸款和經(jīng)營貸款,對貸款用途沒有明確要求,且游離在監(jiān)管之外,這部分資金流向房地產的更多,應該加大對互聯(lián)網(wǎng)平臺相關貸款流向的監(jiān)管?!?/p>
滬深地區(qū)首套房貸利率上調
個人按揭貸款政策的收緊,在滬深地區(qū)也有體現(xiàn)。
券商中國記者獲得的一份調查顯示,上海地區(qū)13家銀行今年以來全部上調了首套房最低貸款利率。
截至9月5日,13家銀行中已有5家將首套房貸利率調至基準利率,占四成;9.5折或可申請9.5折的銀行也有5家。除此之外,浦發(fā)銀行首套房貸利率依舊維持在年初的9折水平,民生目前成為13家銀行中唯一一家首套房貸利率上浮至1.1倍的銀行。
而在今年2月中旬的首次統(tǒng)計中,上海地區(qū)的13家銀行首套房貸利率均為9折。然而僅過去了兩個半月,興業(yè)銀行便率先將首套房貸利率上調至基準利率;除了工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行和建設銀行外,其余幾家銀行均有不同幅度的上調。
在6月初的第三次調查中,民生銀行和興業(yè)銀行已經(jīng)首套房貸利率調升至1.1倍,招商銀行和上海銀行調升至基準利率,其余銀行基本維持五月初的利率水平不變。
除上海之外,深圳房貸政策也在不斷收緊。
據(jù)樂有家研究中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至9月4日,深圳首套房利率仍可能存在優(yōu)惠的僅農村商業(yè)銀行、花旗銀行兩家,分別有9.8折、9.5折首套房貸利率折扣。8月份能享受首套房貸9.8折利率的郵儲銀行自9月1日已調整為基準利率,其中中信銀行、浦發(fā)銀行已停止放貸,民生銀行和興業(yè)銀行兩家銀行首套房貸更是上浮了10%。
此前,8月14日,深圳部分銀行將首套房貸利率上浮5%-10%。緊接著,半個月后,工行、農行、中行和建行四大行宣布首套房貸利率上浮5%。如果滿足9月4日中午前已查征信并在9月11日傍晚前完成審批的,才可以繼續(xù)執(zhí)行調整前利率。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對記者表示,現(xiàn)在很多商業(yè)銀行推出的裝修貸,實際上就是消費貸,一般情況下可以貸款20萬左右。對于此類資金,很可能最后會被貸款申請者違規(guī)用作買新房,而不是用于此前其他房屋的裝修,這樣就出現(xiàn)了一個風險敞口,而這個風險敞口必須堵死。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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