全國土地利用管理工作會議在蘇州召開

8月30日~31日，全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結(jié)了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效，深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢，明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務(wù)。會議要求：聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線，深化改革，創(chuàng)新土地利用管理機(jī)制，促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。國土資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。

會議明確，新時期土地利用管理工作的總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，立足“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”工作定位，聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線，深化改革，創(chuàng)新土地利用管理機(jī)制，促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。

會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握新形勢下土地利用管理工作的新要求，堅持用新發(fā)展理念指導(dǎo)土地利用管理工作。堅持用創(chuàng)新發(fā)展理念深化土地使用制度改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力；堅持用協(xié)調(diào)發(fā)展理念優(yōu)化城鄉(xiāng)土地要素流動和配置，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)節(jié)約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；堅持用開放發(fā)展理念研究制定土地支持政策，更好服務(wù)于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅持用共享發(fā)展理念貫穿土地利用管理工作實踐，增加人民群眾獲得感。

王廣華指出，新時期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業(yè)務(wù)主線謀劃和部署各項工作。一是大力實施節(jié)約集約用地。落實建設(shè)用地總量和強(qiáng)度管控，加快構(gòu)建節(jié)約集約用地新機(jī)制；全力落實單位GDP建設(shè)用地使用面積下降目標(biāo)，切實提高土地利用強(qiáng)度；以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向，推動節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展；完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，促進(jìn)建設(shè)項目科學(xué)合理用地；加快推進(jìn)技術(shù)與模式創(chuàng)新與推廣應(yīng)用；強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核評價，加大成果應(yīng)用和共享；持續(xù)開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范縣（市）創(chuàng)建活動。

二是加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。統(tǒng)籌推進(jìn)國有和集體建設(shè)用地市場改革，加大制度創(chuàng)新和制度供給。繼續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地使用制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善國有土地有償使用制度，加快推進(jìn)完善土地二級市場試點(diǎn)工作。健全完善土地供應(yīng)政策體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善落實產(chǎn)業(yè)用地政策；因城施策持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地市場管控；構(gòu)建土地儲備運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)控市場和促進(jìn)節(jié)約集約用地的能力。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場監(jiān)測監(jiān)管制度，進(jìn)一步營造公平、公正的市場環(huán)境。強(qiáng)化建設(shè)用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管；加快土地市場誠信體系建設(shè)；完善土地等級體系。全面評定土地質(zhì)量等級，完善城鄉(xiāng)公示地價，加強(qiáng)地價動態(tài)監(jiān)測，提升行業(yè)監(jiān)督管理能力。

會上，江蘇、上海、重慶、浙江、甘肅分別就節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)用地政策、地價管理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未供和閑置土地處置等工作做了經(jīng)驗交流。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。