廣州每年劃一定比例公租房 定向給中低收入外來工

除了在企業(yè)端用住宅搭配商業(yè)、低地價培育產業(yè)之外，最近半年廣州在人才端也采取了一系列措施，不僅在全國首次提出了“租購同權”的概念，還為新就業(yè)無房職工提供公租房，甚至為一直被各界視為中低端人口的外來工申請公租房降低門檻。目前廣州依然是一線城市中唯一每年劃定一定比例公租房、定向提供給外來工的。今年落戶番禺智慧城的上海漢得信息技術股份有限公司副總裁何登攀就表示，漢得選擇在廣州落戶有很多原因：廣州在一線城市中生活成本相對合理，人才吸引力很強，這是其他大城市所不具備的；同時廣東作為制造業(yè)重要基地有成熟的信息化基礎和環(huán)境，番禺還擁有全國最好的大學城，是人才的儲備地。

留住人才篇

限購效果

今年限購后的有效抑制反彈

為了控制住宅地價的漲幅，避免高地價傳導至房價，今年上半年廣州三次升級了住宅地價的拍賣方式：在今年4月份之前，住宅地塊拍賣規(guī)則是“限地價+競配建”；5月份之后拍賣規(guī)則升級為“限地價+競配建+競自持+搖號”；7月份之后再度升級為“限地價+競配建+競自持+搖號”，還要加上引入總部經濟或者與村簽訂開發(fā)協(xié)議。合富輝煌研究院對比了住宅地價拍賣方式升級之后的效果，4月份第一次升級拍地方式之前，地價約等于周邊的樓價，也就是說面粉價約等于面包價，5月份第二次升級之后，地價已經大幅低于周邊的樓價。

在對樓市的需求端進行調控方面，今年廣州3·17和3·30連續(xù)兩次限購之后，限購力度在一線城市里僅次于北京，和上海、深圳持平。通過對一線城市限購前后樓市成交量的對比分析，中原地產在廣州上半年樓市小結里發(fā)現(xiàn)，限購后廣州樓市的成交量降幅是最小的：京滬深限購政策出臺前后的月成交量普遍降低40%-50%，而廣州同樣的數(shù)據(jù)為30%“由成交情況來看，廣州樓市的投資投機性需求相對較小，水分相對較小。”

中原地產還縱向對比了廣州今年限購和2010年之后三次限購的效果差異（這三次分別是2010年10月廣州首次開始限購、2011年2月限購要求1年社保證明，2013年11月的穗六條）。前三次重大調控后，雖成交量會在次月大幅下降，但政策第二月均會反彈。而今年3·17和3·30限購對市場的壓制卻是持續(xù)性的，完全抑制反彈苗頭。而從政策第二月的成交對比，今年限購后的市場跌幅為近六年之最，政策影響遠超當年穗六條。

住房保障

每年劃一定比例公租房 定向給中低收入外來工

在限購提高購房門檻的同時，廣州還在住房保障上走得比京滬深更遠。目前北京和上海對于外來人口的管理多有壁壘，相應的兩地對于外來人口提供公租房的積極性有限，既無專門政策也無專門的申請通道；而深圳的住房保障政策卻偏向實用主義，中高端外地人才可以享受優(yōu)厚的住房保障，而中低端外地人口則沒有特殊照顧。

作為對比，廣州是唯一每年從公租房總量里劃定一定比例、定向提供給中低收入外來工的一線城市。從2015年開始，廣州市政府公布了《來穗務工人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則（試行）》，每年從全市保障房總量里劃出一定比例，定向提供給外來工。2016年廣州從全市公租房中拿出600套，以市價租金7折的標準提供給外來工，最終有138戶順利入住。

在該細則試行滿一年之后，今年廣州又進一步降低了外來工申請公租房的門檻，取消了來穗務工人員家庭申請公租房收入和資產方面的限制，將連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時間由5年以上縮短至3年以上，而從事環(huán)衛(wèi)、醫(yī)務護工等服務業(yè)的外來工在申請公租房時還能獲得額外的加分優(yōu)勢。廣州市住建委提供的數(shù)據(jù)顯示，僅將廣東省居住證門檻從5年降為3年這一條，將使得符合這一條款的外來工數(shù)量從20萬提高到70萬。

租購同權

廣州成為全國首批住房租賃試點城市

在提高流動人口的公共服務方面，上個月廣州新出臺的《加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》提出了16條發(fā)展租房市場的措施，在國內首次提出了“租購同權”的口號，計劃逐步提高流動人口子女入讀公校的比例。凡是政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產權住房，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀。

“租購同權”一經提出便迅速引起全國關注，隨后廣州成為全國首批進行住房租賃試點的12個城市之一。此外，今年廣州已經正式實施《新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》，將新就業(yè)大學生、青年專業(yè)技術人員和基本公共服務行業(yè)從業(yè)人員等納入公租房保障范圍，解決青年人口在有經濟實力買房前的臨時性和周轉性住房需求。

凡是廣州注冊登記的高新技術企業(yè)、創(chuàng)新標桿企業(yè)、高等院校、科研機構，以及政法、醫(yī)療、交通、環(huán)衛(wèi)等基本公共服務部門和政府批準的其他單位，可以以單位的名義為員工整體申請公租房，而且房源既有在中心城區(qū)比如棠下和廣氮社區(qū)，也有外圍區(qū)域如白云區(qū)龍歸城和黃埔瑞安花園，租金全部執(zhí)行公租房標準，而且租期長達5年。首批7111套由各單位整體申請、面向新就業(yè)無房職工的公租房中已經完成了初步申請，共計319個單位成功分到了房源，其中三分之二是高新技術企業(yè)，剩下的以高校和科研機構及國企為主。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。