廣東印發(fā)最新循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案 推動二手市場規(guī)范發(fā)展

近日，廣東省發(fā)展改革委印發(fā)《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2022-2025年）》（下稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢?，規(guī)范發(fā)展二手商品市場。

根據(jù)《實施方案》，在完善廢舊物資循環(huán)利用體系方面，將加強對二手商品經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營行為和市場秩序的監(jiān)督管理，推廣二手商品鑒定分級、市場經(jīng)營管理等國家和行業(yè)標準，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。

廣東省發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護處解讀《實施方案》主要思路和考慮時表示，該方案從設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費、回收、處置等各環(huán)節(jié)全過程對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行系統(tǒng)部署。

2021年9月，國際咨詢公司弗若斯特沙利文（Frost & Sullivan）、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所聯(lián)合二手交易電商轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集團發(fā)布的《2021中國閑置二手交易碳減排報告》披露，中國閑置物品的交易規(guī)模2015年約為3000億元，到2020年已破萬億元。閑置物品交易覆蓋的消費品品類齊全，包括家用電器、3C電子產(chǎn)品、服裝飾品、家居用品以及圖書等。這些商品從原材料采購到生產(chǎn)、交通運輸，以及消費者使用階段都會產(chǎn)生碳排放。

近年，二手交易電商平臺種類繁多?！秾嵤┓桨浮诽岢觯膭睢盎ヂ?lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責(zé)任，加強交易行為監(jiān)管，為二手商品交易提供標準化、規(guī)范化服務(wù)；鼓勵平臺企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營商戶，提高交易效率。

線下實體二手市場也有待規(guī)范建設(shè)和運營?！秾嵤┓桨浮贩Q，鼓勵建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”，并鼓勵在各級學(xué)校設(shè)置舊書分享角、分享日，促進舊書交換使用，定期組織社區(qū)二手商品交易活動。

廣東省發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護處介紹，《實施方案》提出了園區(qū)循環(huán)化改造、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)、汽車使用全生命周期管理、廢舊動力電池循環(huán)利用、塑料污染治理及快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等十項專項行動。

根據(jù)《實施方案》設(shè)定的主要目標，到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能耗、二氧化碳排放、用水量完成國家下達目標任務(wù)，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超過80%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%，城市生活垃圾資源化利用比例不低于60%，建筑垃圾綜合利用率達到60%。另外，大宗固體廢物年利用量將達到3億噸左右，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量則為5500萬噸左右。

“加強財政資金對循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)作用，利用現(xiàn)有資金渠道支持循環(huán)經(jīng)濟重大工程、重點項目和能力建設(shè)?！薄秾嵤┓桨浮吩诒Ｕ洗胧┓矫嫣岢觯鋵嵵С盅h(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，包括落實資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策、資源綜合利用和環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；加強綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險對循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)企業(yè)和項目的支持力度。（來源：騰訊網(wǎng)）

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