合肥構(gòu)筑“一帶一路”開放型經(jīng)濟(jì)新高地

繼去年9月25日被《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》定位為長三角世界級城市群副中心之后，合肥再次現(xiàn)身國家層面文件，進(jìn)入公眾視野：國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，作為國家“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略設(shè)想，其中提出，“打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地?！?/p>

剛躋身世界第六大城市群副中心，又成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，國家層面頻繁賦予合肥全新定位，這是對合肥近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度認(rèn)可。記者從昨日市政府新聞辦組織召開的新聞通氣會上獲悉，以此次躋身“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市為契機(jī)，以兩大戰(zhàn)略雙覆蓋為鞭策，合肥將搶抓機(jī)遇、主動對接、積極融入，鼎力參與共建“一帶一路”這項(xiàng)造福世界的偉大事業(yè)，并在進(jìn)一步擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的新跨越。

機(jī)遇疊加，兩大國家戰(zhàn)略雙重覆蓋合肥

2013年9月和10月，國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同愿望，是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

國家三部委聯(lián)合發(fā)布的“一帶一路”規(guī)劃，把合肥列為內(nèi)陸地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)高地之一。其中重點(diǎn)指出，利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點(diǎn)區(qū)域，推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。

“這與《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》對合肥的定位高度契合?！笔邪l(fā)改委副主任朱勝利分析，比如全國性綜合交通樞紐，把提升國際化水平作為合肥未來發(fā)展的重要方向，以及提出把合肥建設(shè)成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地，都與在“一帶一路”中“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”的提法契合。

聯(lián)東通西，左右逢源，兩大國家戰(zhàn)略，使合肥在中國經(jīng)濟(jì)版圖乃至世界重要經(jīng)濟(jì)通道的“橋頭堡”和“咽喉”地位越來越突出，合肥面臨空前機(jī)遇。

活力凸顯，八大平臺撐起合肥對外開放新高地

按照“一帶一路”行動設(shè)想，將建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。其實(shí)，合肥積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，早在2014年6月26日就開通了“合新歐”首趟貨運(yùn)班列，成為重要的國際內(nèi)陸港。如今，“合新歐”班列已實(shí)現(xiàn)了每月兩列車常態(tài)化運(yùn)行，華凌電器、美的洗衣機(jī)、江淮汽車等合肥及周邊20余家企業(yè)生產(chǎn)的家電、機(jī)械設(shè)備、汽車等產(chǎn)品，正經(jīng)由這條通往中亞的快速通道，源源不斷地運(yùn)往全球。據(jù)了解，當(dāng)前，該國際貨運(yùn)班列正積極籌備延伸至俄羅斯，并力爭今年內(nèi)延伸至西歐地區(qū)。

“一帶一路”首先是一個(gè)物資無障礙流動的大通道，這需要交通基礎(chǔ)設(shè)施的承載?！昂戏仕\(yùn)港、合肥國際內(nèi)陸港、合肥航空港、合肥跨境電子商務(wù)港、合肥綜合保稅區(qū)、合肥出口加工區(qū)、合肥空港保稅物流中心、合肥對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺等八大平臺正在全力構(gòu)建，推進(jìn)載體建設(shè)?！笔猩虅?wù)局戚旭昌介紹，近年來，合肥市積極探索開放型經(jīng)濟(jì)的新思路、新辦法，搭建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺，以水、陸、空港和電子港為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“橋頭堡”，以三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，全力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

與此同時(shí)，合肥及時(shí)啟動了合肥自貿(mào)區(qū)申創(chuàng)研究，圍繞打造內(nèi)陸開放新高地，進(jìn)一步接軌國際標(biāo)準(zhǔn)。

主動作為，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系

“一帶一路”是全球地區(qū)的重要組成部分。對合肥而言，參與“一帶一路”分工協(xié)作，意味著要不斷提升經(jīng)濟(jì)外向度，不斷提升開放程度和國際化水平?！澳壳拔沂姓诰幹坪戏识际袇^(qū)國際化行動綱要，以全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系，提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力，進(jìn)一步擴(kuò)大國際知名度和對外影響力。”朱勝利介紹，對接和融入“一帶一路”，合肥早已展開行動。

展望未來，合肥還將深入推進(jìn)八大開放平臺建設(shè)，構(gòu)建融入“一帶一路”貿(mào)易暢通渠道；促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建融入“一帶一路”設(shè)施聯(lián)通的快捷通道；加強(qiáng)規(guī)劃政策交流對接，構(gòu)建融入“一帶一路”政策溝通和民心相通的重要保障；加大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建融入“一帶一路”共贏發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其中，加強(qiáng)“四港三區(qū)一中心”建設(shè)；打造四通八達(dá)的快速鐵路網(wǎng)和高速公路通道；構(gòu)建多業(yè)態(tài)出口引進(jìn)的對俄貿(mào)易新格局；支持企業(yè)通過新建、參股、并購等多種方式“走出去”發(fā)展，參與對“一帶一路”投資、技術(shù)并購、資源開發(fā)和工程承包等都將是重要舉措。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。