住建部排查棚改項(xiàng)目:超40萬(wàn)套保障房無(wú)法正常交付
發(fā)布時(shí)間:2017-08-07 16:33
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住建部正在要求地方對(duì)2008年以來(lái)棚改項(xiàng)目進(jìn)行全面排查并整改。截至目前,中國(guó)政府已經(jīng)進(jìn)行了超過(guò)3000萬(wàn)套的棚戶(hù)區(qū)改造,但各地也出現(xiàn)了不少房源無(wú)法及時(shí)交付或閑置的情況。 審計(jì)署6月發(fā)布的《2016年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告》顯示,2016年全國(guó)有12.87萬(wàn)套基本建成的住房因配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,擱置1年以上無(wú)法交付使用;27.24萬(wàn)套住房因位置偏遠(yuǎn)、戶(hù)型設(shè)計(jì)不合理等,已辦理竣工驗(yàn)收備案但空置超過(guò)1年?! ∵@也意味著超過(guò)40萬(wàn)套保障房無(wú)法正常交付給住房困難群體使用。 排查逾期未交付問(wèn)題 第一財(cái)經(jīng)獲悉,住建部近日給各地下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展棚改安置房項(xiàng)目排查工作的通知》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)棚改安置房項(xiàng)目建設(shè)管理,在全國(guó)開(kāi)展棚改安置住房項(xiàng)目排查工作。 “為進(jìn)一步加強(qiáng)棚改安置房項(xiàng)目建設(shè)管理,有效滿(mǎn)足群眾合理訴求,針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的棚改安置房逾期未交付使用問(wèn)題,決定開(kāi)展棚改安置房項(xiàng)目排查工作。”住建部的通知稱(chēng)?! “凑找?,各地住建部門(mén)要立即部署各市縣,對(duì)2008年四季度以來(lái)納入國(guó)家棚改計(jì)劃的在建棚改安置房項(xiàng)目開(kāi)展排查?! ∨挪閮?nèi)容為:截至排查時(shí)點(diǎn),尚未按照安置補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間交付使用的棚改安置房項(xiàng)目(下稱(chēng)“逾期未交付使用項(xiàng)目”)個(gè)數(shù)、項(xiàng)目名稱(chēng)、列入計(jì)劃年度、項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)工套數(shù)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、逾期未交付使用原因,問(wèn)責(zé)處理情況等?! ?008年第四季度,也是中國(guó)政府啟動(dòng)四萬(wàn)億投資之際,當(dāng)時(shí),中央政府決定大規(guī)模啟動(dòng)保障房建設(shè),其中就包括棚戶(hù)區(qū)改造。根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年至2015年的八年間,我國(guó)共計(jì)進(jìn)行了2630萬(wàn)套的棚戶(hù)區(qū)改造。而2016年和2017年,我國(guó)棚改的計(jì)劃數(shù)量依然在年均600萬(wàn)套左右?! ∥覈?guó)棚改工作近兩年不斷加大貨幣化安置的比例,此次住建部的通知中并未明確此次排查是否包括貨幣化安置的項(xiàng)目。但已有地方住建部門(mén)要求,此次需上報(bào)的逾期未使用套數(shù)等于新建安置住房和貨幣化安置逾期的和?! ∽〗ú恳?,各地要按照要求全面排查梳理,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題,確保按照規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目排查工作。各地將對(duì)工作不重視或整改緩慢的市縣進(jìn)行約談;對(duì)因推諉、失職、瀆職等對(duì)群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的責(zé)任單位和責(zé)任人,推動(dòng)有問(wèn)責(zé)權(quán)的地方政府等進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。根據(jù)安排,各地要在9月份向住建部報(bào)送項(xiàng)目排查工作情況報(bào)告?! 《嘁蛩貙?dǎo)致閑置或無(wú)法交付 近些年,為解決困難群體的居住問(wèn)題,中國(guó)政府不斷加大保障房的建設(shè)力度,每年新建的保障房高達(dá)數(shù)百萬(wàn)套,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些保障房因選址較偏遠(yuǎn)、配套不健全導(dǎo)致的閑置問(wèn)題?! ?a href="http://a5759.cn/city/henan/" target="_blank">
河南省審計(jì)廳7月26日發(fā)布的《關(guān)于2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和
其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》稱(chēng),河南一些地方保障性安居工程仍存在資金使用和項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題,其中,118個(gè)已基本建成項(xiàng)目由于前期建設(shè)手續(xù)不全、消防環(huán)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不合格等原因,超過(guò)1年以上無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收備案,涉及保障性住房58722套;46個(gè)市縣24253套已辦理竣工驗(yàn)收的保障性住房,至2016年底空置超過(guò)1年?! 楹螘?huì)出現(xiàn)保障房無(wú)法交付使用或閑置的問(wèn)題?一個(gè)因素是出在建設(shè)環(huán)節(jié),配套建設(shè)跟不上,沒(méi)法使用,另一個(gè)因素是在分配環(huán)節(jié),或者分配耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),或者位置太遠(yuǎn)沒(méi)人愿意去。 前幾年保障房建設(shè)速度快,地方為了完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù),紛紛趕進(jìn)度、搶規(guī)模,但保障房的配套建設(shè)跟不上,位置較好的地段都開(kāi)發(fā)成了商品房,不少保障房建設(shè)在了地段偏遠(yuǎn)的地方,那里地價(jià)比較便宜,但交通等方面都不方便。 “盡管大部分項(xiàng)目進(jìn)展較快,很多項(xiàng)目已經(jīng)基本完成住宅主題工程施工,但小區(qū)綠化、道路、配電、消防等配套建設(shè)緩慢,達(dá)不到竣工交付使用條件,無(wú)法入住。”東北一省份保障房建設(shè)情況通報(bào)中稱(chēng)。 此外,保障房無(wú)法按時(shí)交付使用,還存在有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位資金短缺,無(wú)法如期完成建設(shè)。
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