海上新絲路 廣州要做最重要貿(mào)易樞紐

關鍵詞自貿(mào)區(qū)

國家戰(zhàn)略：

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

廣州布局：

把加快廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)建設作為廣州今年改革開放的頭號工程，用好企業(yè)投資項目負面清單管理試點政策，加快構建與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度框架，加快重大基礎設施建設，推動南沙新區(qū)全方位、高水平對外開放。

關鍵詞航運中心

國家戰(zhàn)略：

致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系，構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。

加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?/strong>、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。

廣州布局：

抓緊制定國際航運中心建設三年行動計劃。

關鍵詞營商環(huán)境

國家戰(zhàn)略：

著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)。

廣州布局：

著力營造透明高效的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、良好的創(chuàng)新環(huán)境，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境高地，增強廣州核心競爭力和國際影響力。

加快推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)建設:

南沙重點發(fā)展航運物流造船等產(chǎn)業(yè)

根據(jù)路線圖，廣州等沿海城市成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍?！耙粠б宦返脑妇芭c行動”提出，加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢。

廣州納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的排頭兵，集聚了資源優(yōu)勢。記者獲悉，今年南沙將啟動60平方公里自由貿(mào)易試驗區(qū)7個片區(qū)的建設工作，加快國際航運中心建設，推動南沙融入“一帶一路”建設。

廣州市發(fā)改委透露，廣州成為“一帶一路”重要戰(zhàn)略節(jié)點城市，南沙新區(qū)將是重要戰(zhàn)略支點，廣州將以重大平臺建設為抓手，擴大高水平開放合作。

目前，廣州抓緊制定“十三五”規(guī)劃，從“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶等國家大戰(zhàn)略出發(fā)，科學謀劃重大工程、重大項目、重大政策，加強與國家和省的規(guī)劃對接，力爭更多項目納入國家和省的規(guī)劃。主動對接落實“一帶一路”建設，加快推進南沙自貿(mào)試驗區(qū)和其他開放平臺建設，協(xié)調(diào)推動珠三角一體化和泛珠三角區(qū)域合作，加強與周邊城市互聯(lián)互通，提高開放合作成效。推動南沙深入?yún)⑴c國家海上絲綢之路跨區(qū)域合作交流項目。

按照國家21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略部署，南沙將重點發(fā)展航運物流、造船、海工設備、海油等產(chǎn)業(yè)。記者發(fā)現(xiàn)，南沙的重點項目中不乏與港口物流建設有關的項目，投資規(guī)模均在10億元以上，包括南沙港區(qū)遠洋碼頭工程、郵輪碼頭綜合體一期項目，南沙港區(qū)國際通用碼頭工程、集裝箱碼頭四期工程、寶鋼南沙物流基地等，總投資額合計超165億元。南沙國際郵輪碼頭綜合體一期項目建筑面積約49.98萬平方米，建設1個10萬總噸和1個22.5萬總噸的郵輪泊位和航站樓，建成集大型郵輪碼頭、航站樓、主題酒店、商務中心及高端品牌免稅商場于一體的大型綜合體。項目預計總投資額高達70億元。

努力建設國際航運中心：

優(yōu)化港區(qū)布局加快制定三年計劃

“一帶一路”路線圖指出，各方共建“一帶一路”，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通。廣州港務局人士介紹，廣州正借力南沙新區(qū)建設和廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)的建設，努力建設國際航運中心，進一步推動港航發(fā)展方式轉型升級。

目前，廣州正加快制定《建設廣州國際航運中心2015—2017年行動計劃》，努力構建國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心以及金融服務體系相互融合的格局。廣州提出，將優(yōu)化港區(qū)規(guī)劃布局，大力推進南沙港三期和四期工程、廣州港深水航道拓寬工程、黃埔港疏港大道、南沙疏港鐵路以及江海聯(lián)運碼頭、郵輪母港碼頭等重點項目，高水平高標準推進黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)建設。建立完善集疏運體系，積極開辟國際班輪航線，合理布局建設內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡，推進多式聯(lián)運。加快發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)，規(guī)劃建設航運物流集聚區(qū)，發(fā)展大宗商品貿(mào)易，強化國際中轉、航運交易、航運租賃、航運金融服務等功能。密切與國內(nèi)外各航運中心的協(xié)作，建立與各類世界級航運機構的戰(zhàn)略合作關系，提升廣州在全國乃至全球的資源整合配置能力。

廣州港集團有限公司董事、廣州港股份有限公司副總經(jīng)理蔡錦龍表示，以廣州港為核心載體，建設國際航運中心，不斷提升高端要素的集聚、輻射和配置能力，將對發(fā)揮廣州市在華南地區(qū)城市中大交通樞紐的比較優(yōu)勢，促進區(qū)域一體化發(fā)展，推動廣州對外開放上水平，具有重要意義。近年來，廣州港以南沙港區(qū)為核心，不斷加快港口基礎設施建設，提升和優(yōu)化港口服務功能，推進國際集裝箱班輪航線開發(fā)，已形成較好的國際航運中心建設基礎。

強化國際樞紐機場功能:

廣州前往“一帶一路”地區(qū)航線增加

隨著“一帶一路”愿景和行動的正式實施，廣州白云國際機場的樞紐功能將得到強化，空中的“廣州之路”也將越來越廣闊。昨天開始的夏秋新航季里，廣州前往“一帶一路”地區(qū)的新航線越來越多。

總部位于廣州的亞洲最大航空公司南航表示，隨著“一帶一路”愿景和行動的逐步明晰和實施，基礎建設之一的交通運輸業(yè)將首先迎來發(fā)展的新契機。烏魯木齊、喀什、比什凱克、莫斯科、第比利斯、阿姆斯特丹……這些都是“一帶一路”沿線重要城市，它們同時也是南航的重要樞紐或航點。今年，這個名單還將不斷增加：內(nèi)羅畢、萬象、甲米……南航已經(jīng)計劃開辟這些重要航線，將廣州與這些“一帶一路”沿線的城市連接起來。

面向非洲大陸，南航計劃于今年8月新開廣州前往肯尼亞首都內(nèi)羅畢的直飛航線，每周一、三、五共3班。此前，南航已于2014年開通深圳-毛里求斯往返航線，目前為每周2班。東南亞航線方面，推動“海上絲綢之路”建設，南航計劃新開廣州至越南芽莊，泰國甲米、蘇梅，老撾萬象等航線，新開深圳至泰國曼谷和甲米航線，加快實現(xiàn)中國與東盟國家之間的互聯(lián)互通。新的航季，南航的航線網(wǎng)絡將覆蓋東南亞20個目的地，每周航班300余班。在歐洲方向，從5月21日起，南航計劃恢復廣州-烏魯木齊-莫斯科航線，每周4班。加上廣州飛往巴黎、阿姆斯特丹、倫敦，廣州－長沙－法蘭克福，廣州-武漢-莫斯科，北京－阿姆斯特丹、北京－烏魯木齊－伊斯坦布爾，南航在歐洲地區(qū)的航線達到8條，航班每周45班。

廣州優(yōu)勢

廣州港早在唐宋時

已是世界著名港口

國家三部委近日聯(lián)合發(fā)布“一帶一路”規(guī)劃，作為古代海上絲綢之路重要發(fā)祥地的廣州，如今再度走上21世紀海上絲綢之路。

全球最大的集裝箱船可以在廣州的南沙港自由進出，快船半個小時到港澳……廣東憑海而立、因海而興。既有千年商都的商貿(mào)傳統(tǒng)，也有自貿(mào)試驗區(qū)的新優(yōu)勢，廣州的目標是打造成為中國與“一帶一路”沿線國家之間最重要的貿(mào)易樞紐。

回眸過去，歷史上的廣州一直是海上絲綢之路的起點港口和貿(mào)易中心之一。考古研究發(fā)現(xiàn)，兩千多年前，廣州已經(jīng)初步形成了水上貨物運輸、船舶制造等港口產(chǎn)業(yè)，與國際有頻繁的海上通商活動，其航線的擴展由東南亞開始，再到中東、歐洲、非洲，最后通到美洲。唐宋時期的“廣州通海夷道”，曾是世界最長的遠洋航線；明清時期，廣州長時間處于“一口通商”局面，以廣州為起點的海上絲綢之路已經(jīng)有3條航線。1840年鴉片戰(zhàn)爭前夕，廣州已成為中國最大、全球著名的港口。

改革開放之后，港口經(jīng)濟與城市發(fā)展的關系更為緊密。廣州率先引進了市場經(jīng)濟體制和多種經(jīng)濟成分，1984年成立的廣州開發(fā)區(qū)是首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，引進了一大批世界500強企業(yè)，并依托廣州港新港碼頭和西基碼頭進口企業(yè)所需的大宗原材料、燃料，出口產(chǎn)品銷售國內(nèi)外。30年來，依托港口，一大批臨港產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中石化、鋼鐵、造船、造紙、汽車、糧油加工等產(chǎn)業(yè)板塊尤為明顯。

進入21世紀，廣州港發(fā)展重點轉向南沙港區(qū)，目前已投入運營的大型集裝箱泊位12個。2013年南沙港區(qū)完成集裝箱吞吐量1032萬TEU，躋身世界單一港區(qū)集裝箱吞吐量前列，國際前二十大班輪公司均有在廣州港開展業(yè)務。

以南沙港區(qū)為依托，2005年廣東南沙出口加工區(qū)設立，2008年中國第9個保稅港區(qū)——廣州南沙保稅港區(qū)獲準設立，進一步增強了廣州這一國家中心城市的輻射和帶動作用，完善了廣州港的功能，提高了綜合競爭力。

專家表示，縱觀歷史長河，像廣州這樣依托港口經(jīng)久不衰、兩千多年來都保持旺盛活力的商業(yè)都市，在全世界范圍都極為罕見。

廣州動作

全力推動建設沿線

國家港口城市聯(lián)盟

作為古代海上絲綢之路的重要發(fā)祥地，廣州是從未關閉過的對外通商口岸，有著“千年商都”的美譽。如今，廣州已經(jīng)成為國際貿(mào)易和展覽中心地，每年舉辦廣交會及各類內(nèi)外貿(mào)展會，2014年外貿(mào)進出口額達1306億美元。同時，廣州又是國內(nèi)最重要的商品批發(fā)中心和專業(yè)市場集聚地，有15個批發(fā)市場集群和669個單體批發(fā)市場，2014年批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額達48702億元人民幣。

上星期，包括南沙在內(nèi)的廣東自貿(mào)試驗區(qū)總體方案獲中共中央政治局會議審議通過，廣州對外開放又添新優(yōu)勢，“千年商都”正向著“現(xiàn)代商都”躍升。國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提到，要充分發(fā)揮廣州南沙等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。當前，廣州已經(jīng)把“一帶一路”建設和自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)建設視作城市發(fā)展的兩大機遇。圍繞“一帶一路”建設，廣州全力推動建設沿線國家港口城市聯(lián)盟，發(fā)揮廣州在建設21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略中的主力軍作用。以自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)、中新知識城為依托，吸引“一帶一路”沿線國家投資者在廣州投資高端產(chǎn)業(yè)，以廣州為基地拓展中國業(yè)務。

在“走出去”方面，廣州利用中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、非洲跨國跨區(qū)域基礎設施建設合作伙伴計劃等國家戰(zhàn)略，鼓勵更多有實力的廣州企業(yè)到東盟、非洲等地投資基礎設施和經(jīng)貿(mào)園區(qū)，承包建設工程，拓展新興地區(qū)市場。加快外貿(mào)轉型升級，發(fā)展服務貿(mào)易和跨境貿(mào)易電子商務，把廣州打造成為中國與“一帶一路”沿線國家之間最重要的貿(mào)易樞紐。

戰(zhàn)略機遇

促進中國資本外投

帶動區(qū)域經(jīng)濟騰飛

未來的“一帶一路”將如何發(fā)展，對投資人有哪些機遇，并給我們的生活帶來怎樣的變化？博鰲亞洲論壇上，嘉賓們進行了熱議。

未來30年消費力占世界一半

馮氏集團主席馮國經(jīng)表示，路上和海上絲綢之路涵蓋40億人口，總GDP量達20萬億。預測是在未來30年里面，世界上大概會有一半左右的消費能力會體現(xiàn)在“一路一帶”國家。可看看絲綢之路，它其實是把發(fā)展中國家有效地連接在一起提升他們的消費能力，而在中國、東盟國家、印度、非洲國家，新興的中產(chǎn)階層確實給廠家們帶來了非常大的需求市場。

人民幣需求會越來越大

香港特別行政區(qū)行政長官梁振英則表示，在“一帶一路”的政策下，對貿(mào)易和人民幣的需求量會越來越多。香港有高效的結算系統(tǒng)，能夠適應市場的需求，同時香港也能夠給參與“一帶一路”的公司提供很好的機會。他還表示，香港的融資債券和股票市場的力量不斷上升，這些力量能夠幫助實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略。

梁振英說，香港在搶占“一帶一路”商機方面已經(jīng)準備好。“中國內(nèi)地20%的貿(mào)易是通過香港發(fā)生的，香港未來也會不斷地貢獻自己的力量幫助內(nèi)地公司走出去。”

跨國公司市場整體化了

印尼前貿(mào)易部長馮慧蘭表示，跨國公司和投資人肯定不想把產(chǎn)品賣到單一的市場，而肯定想賣到整體市場，“一帶一路”有望通過利用當?shù)夭煌瑒趧恿Φ某杀竞妥匀毁Y源，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展，使生產(chǎn)更加高效，讓幾十個國家能有效地結合在一起，形成一個很大的市場，供商家們不斷地“開采”。

春華資本董事長胡祖六也表示，各個跨國公司，包括聯(lián)想、華為和以內(nèi)需為主的跨國公司能夠扮演更大的角色，起更大的作用，“會有一個溢出效應”。

資本走出去大有可為

胡祖六表示，目前的絲綢之路基金提供量已經(jīng)可以達到400億美元，而亞洲在2010年~2020年基礎設施需要8萬億美元的投資。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示，“一帶一路”并非政府走出去，而是資本走出去。中國幫助“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟“共同發(fā)展”后，將會有錢買更多的中國商品。

專家建議

東南亞市場最大不容錯過

廣州要成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍，應該從哪些領域發(fā)力？廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任陳萬靈把海上新絲路沿線各國分為三個航段進行分析。在東南亞航段，中國與東盟十國的貿(mào)易額在5年內(nèi)增加了近一倍，超過4000億美元。他認為：“東南亞航段的貿(mào)易仍有潛力可挖。”以中國出口量最大的機電產(chǎn)品為例，需求頭三位都是東盟國家，依次為新加坡、泰國和馬來西亞。先進制造業(yè)是廣州重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，東南亞市場不可錯過。

力推“人民幣國際化”戰(zhàn)略

中大教授毛艷華建議，可以借力“一帶一路”推進金融創(chuàng)新、“人民幣國際化”發(fā)展戰(zhàn)略?！皬V東是貿(mào)易大省，人民幣跨境貿(mào)易結算試點已取得了很好的成績，廣州毗鄰人民幣離岸中心香港，與東南亞地區(qū)貿(mào)易往來頻繁，與海上絲綢之路沿線港口城市聯(lián)系密切，這些都是南沙金融創(chuàng)新方面的獨特優(yōu)勢，在人民幣回流方面的區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚?！?/p>

廣州發(fā)展海空聯(lián)運有優(yōu)勢

上海國際航運研究中心教授張婕姝認為，“一帶一路”的建設隱藏著非常巨大的商機。廣州港在未來15年當中有望成為珠三角最具成長潛力的港口，發(fā)展速度會非?？欤?jīng)濟輻射范圍會更加廣。廣州國際航運中心的建設，也把空運中心建設放在考慮范圍內(nèi)，廣州本身也是空運大港，廣州發(fā)展?？章?lián)運是有優(yōu)勢的。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。