銀監(jiān)會嚴格執(zhí)行公私分開 不得違規(guī)持股 違規(guī)講課取酬

據(jù)媒體報道，在7月28日到29日召開的銀監(jiān)會2017年年中工作座談會上，銀監(jiān)會表示，將認真執(zhí)行已出臺的公私分開、履職回避和監(jiān)管問責辦法，堅決杜絕徇私舞弊、設租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀行為，堅決以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”。

6月23日，銀監(jiān)會印發(fā)《關于銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員在監(jiān)管履職中嚴格實行公私分開的意見》。在《意見》中，要求銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員在現(xiàn)場檢查和行政處罰中，不得濫用自由裁量權；不得干預被監(jiān)管機構授信、資產(chǎn)處置、項目投資等經(jīng)營活動；不得插手被監(jiān)管機構人事安排、干部選用、采購招標等；也不得違規(guī)持有銀行業(yè)金融機構股票，不得有個人貸款（個人消費貸、按揭貸除外）；不得違規(guī)在被監(jiān)管機構講課中取酬，不得向被監(jiān)管機構推銷書籍、報刊和其他商品服務等。

以下為中國銀監(jiān)會召開2017年年中工作座談會全文：

中國銀監(jiān)會召開2017年年中工作座談會

7月28日至29日，中國銀監(jiān)會2017年年中工作座談會在京召開。會議傳達學習了習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，進行了認真深入的討論。銀監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清全面解讀全國金融工作會議精神，深入分析經(jīng)濟金融形勢和銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，部署下半年銀行業(yè)監(jiān)管工作。黨委委員、副主席王兆星作會議總結。黨委委員、中紀委駐銀監(jiān)會紀檢組組長杜金富，黨委委員、副主席曹宇參加會議。

會議認為，習近平總書記在專題研討班開班式上的重要講話，科學分析了當前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷和重大舉措，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，對于決勝全面建成小康社會，建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的政治意義、理論意義、實踐意義。

與會同志在討論中表示，全國金融工作會議是在十分重要的時刻召開的一次十分重要的會議。習近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學闡釋了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全中的重要作用，深刻分析了我國金融業(yè)面臨的形勢和任務，系統(tǒng)闡述了做好金融工作的指導思想和重要原則，全面論述了提高金融服務實體經(jīng)濟效率和水平、防范化解金融風險、深化金融改革開放等一系列重大問題，為我們做好新形勢下的金融工作提供了根本遵循。習近平總書記的講話，創(chuàng)造性地豐富了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，集中體現(xiàn)了我們黨對金融和金融工作認識的再深化再提高，充分展現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟和金融發(fā)展規(guī)律探索的新實踐新成果。李克強總理對下一階段金融工作作出了全面部署，提出了明確要求，具有很強的針對性和指導性。馬凱副總理在總結講話中就貫徹落實好會議精神作了具體部署。銀監(jiān)會全系統(tǒng)一定要深入學習貫徹全國金融工作會議精神，不負重托、不辱使命，在防范和化解金融風險，支持供給側結構性改革方面做出新的更大成績。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，銀監(jiān)會系統(tǒng)恪盡職守、認真履職，監(jiān)管工作取得了新的成績。截至6月末，商業(yè)銀行資本充足率13.2%，流動性覆蓋率124.4%，銀行業(yè)金融機構撥備覆蓋率172.3%。銀行業(yè)運行總體平穩(wěn)，風險總體可控，資產(chǎn)增速趨于合理，支持實體經(jīng)濟力度進一步增強，資金空轉現(xiàn)象有所減少，市場亂象整治取得一定成效。但是，必須看到，當前銀行業(yè)風險防控形勢依然復雜嚴峻，不良資產(chǎn)反彈壓力較大，跨市場、跨行業(yè)產(chǎn)品和業(yè)務隱患較大，房地產(chǎn)市場潛在風險和政府隱性債務風險不容忽視，類金融業(yè)務和新興金融活動的負面影響仍在擴散，非法集資等金融違法犯罪活動仍很嚴重，必須采取有效措施加以應對。

會議強調(diào)，黨的十九大將于下半年召開，做好銀行業(yè)監(jiān)管工作、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運行意義重大。銀監(jiān)會系統(tǒng)要按照全國金融工作會議要求，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來，全力以赴做好下半年重點工作。一是服務實體經(jīng)濟要有新貢獻。引導銀行業(yè)更加注重供給側的存量重組、增量優(yōu)化和動能轉換，進一步發(fā)揮債委會的作用，積極推動債轉股落地實施，有效支持去產(chǎn)能去杠桿。扎實推進普惠金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，在修復國內(nèi)經(jīng)濟失衡方面發(fā)揮更積極的作用。堅決治理“干活不彎腰”“坐地收錢”現(xiàn)象，引導銀行業(yè)主動減費，確保全年向客戶讓利不少于440億元。二是防范銀行業(yè)風險要有新舉措。綜合采取多種手段，加大處置和核銷不良貸款的力度，防止新增貸款過度集中?！耙粚σ弧倍⒎栏唢L險機構，嚴密防范流動性風險。深刻汲取教訓，強化內(nèi)部管理和風險控制，從根本上加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)管。抓緊制定業(yè)務規(guī)則，落實穿透原則，切實規(guī)范交叉金融業(yè)務。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，抓緊規(guī)范銀行對房地產(chǎn)和地方政府的融資行為。深入扎實整治金融亂象，堅決懲處違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮處置非法集資部際聯(lián)席會議作用，會同有關方面積極穩(wěn)妥做好非法集資處置工作。三是深化改革要有新進展。優(yōu)化股權結構，加強對股東的穿透監(jiān)管，嚴格監(jiān)管股東關聯(lián)交易、利益輸送、不當干預行為，強化董事履職評價、考核和問責。把監(jiān)事會真正做實，充分發(fā)揮監(jiān)事會對董事會和高管的監(jiān)督作用。健全內(nèi)部風險控制機制，引導銀行業(yè)金融機構按照“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的原則，構建垂直獨立的內(nèi)控架構，壓實董事會風險防控的最終責任。完善激勵約束機制，改變過度追求短期利潤、造成風險后移的經(jīng)營方式。有序引導民間資本進入銀行業(yè)，不斷擴大銀行業(yè)對外開放。四是加強監(jiān)管要有新作為。堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”，切實糾正監(jiān)管定位偏差，回歸監(jiān)管本源，專注監(jiān)管主業(yè)。堅決服從國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的領導，主動做好監(jiān)管協(xié)調(diào)，層層壓實監(jiān)管責任。努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神，真正形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務監(jiān)管規(guī)制，盡快填補法規(guī)空白，爭取在年內(nèi)出臺18項新制定和新修訂監(jiān)管制度。

會議指出，要切實加強黨對銀行業(yè)工作的領導，不折不扣貫徹落實好黨中央關于金融工作的大政方針和決策部署。進一步落實全面從嚴治黨責任，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實把管黨治黨主體責任落到實處。認真執(zhí)行已出臺的公私分開、履職回避和監(jiān)管問責辦法，堅決杜絕徇私舞弊、設租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀行為，堅決以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”。

會議要求，銀監(jiān)會系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，牢固樹立“四個意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的責任心、使命感、緊迫感，堅定信心，奮發(fā)作為，以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。