中財辦副主任：下半年切實穩(wěn)定房地產市場

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在7月27日下午國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，今年上半年房地產市場調控效果開始初步顯現(xiàn)，下半年要切實穩(wěn)定房地產市場。

“中央強調下半年要著力做好六方面的工作：第一，堅定不移深化供給側結構性改革。第二，積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務風險。第三，深入扎實整治金融亂象。第四，切實穩(wěn)定房地產市場。第五，穩(wěn)定外資和民間投資。第六，高度重視做好民生工作?！睏顐ッ穹Q，中國經濟仍處在結構調整的過關期，結構調整的這道關并沒有過去。供給側結構性改革還處在深化的階段，這將是一個充滿挑戰(zhàn)的過程。雖然上半年經濟穩(wěn)中向好，但是也存在一些問題。當然這些問題有些是長期存在的，比如實體經濟的循環(huán)不暢問題仍然比較嚴重，防范和化解金融風險的任務還比較艱巨，房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制還沒有建立，企業(yè)成本上升壓力也在加大。此外，區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)走勢分化在一定程度上也在加劇。再加上中國經濟已經和世界經濟深度融合在一起，你中有我，我中有你，盡管今年上半年世界經濟有所改善，但是仍存在一些不確定性，也會給中國經濟帶來一定的不確定性。

一同列席會議并答記者問的還有中央財經領導小組辦公室經濟一局局長王志軍，國家發(fā)展改革委綜合司司長叢亮，及國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏。

有媒體提出，去年下半年以來，中國經濟出現(xiàn)了觸底回升的跡象，包括生產、價格、效益等指標都明顯回暖。有一種觀點認為，這些向好的局面還是依靠房地產的開發(fā)和基建投資來拉動的。

叢亮表示，這些積極的變化是在結構優(yōu)化的前提下實現(xiàn)的，因為我們沒有像西方國家搞大水漫灌的強刺激，而是大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，振興實體經濟，更多是靠加快結構調整和新舊動能的轉換來促進發(fā)展，實現(xiàn)經濟的穩(wěn)定增長。

具體來看，有以下幾方面：一，整個產業(yè)結構現(xiàn)在持續(xù)優(yōu)化。服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，這不僅要從當前來看、從上半年來看，我們還可以把時間拉長一點，比如2013年—2016年，整個服務業(yè)的增加值年均增長是8%，比GDP的增速高0.8個百分點。對經濟增長的貢獻，2012年服務業(yè)貢獻是44.9%，到2016年達到了58.2%。今年上半年，服務業(yè)增長7.7%，對經濟增長的貢獻59.1%。從占比來看，服務業(yè)增加值比重在2013年是46.7%，2016年是51.6%，比2012年提高了6.3個點，今年上半年提高到54.1%。整個服務業(yè)的貢獻，如果從年度來看，特別是從季度來看，可能變化不大。但是從長期來看，近五年來看，這個變化是很明顯的。

對于最近比較多提到的“灰犀牛”風險隱患，王志軍舉例道，如影子銀行、房地產泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務、違法違規(guī)集資等問題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點，采取有效措施，妥善加以解決。

王志軍首先解釋“黑天鵝”和“灰犀牛”各代表什么意思。他說，黑天鵝主要是指沒有預料到的突發(fā)事件或問題?；蚁€體很大，一般指問題很大，也早有預兆，但是視而不見，沒有給予足夠的重視，結果導致了后果嚴重的問題或事件。

針對上半年房地產貸款利率等的上升帶來的影響，王志軍下半年經濟政策仍然要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)健性，要繼續(xù)實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。所以，對下半年有可能出現(xiàn)的利率變化的影響，我們仍然是通過實施穩(wěn)健的貨幣政策，注重預調和微調，保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩(wěn)定來合理引導利率水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。