天津自由貿(mào)易實驗區(qū)已經(jīng)掛牌在即,其下設(shè)的天津港片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)和天津機(jī)場片區(qū),將成為京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的新增經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點。天津濱海國際機(jī)場作為天津自貿(mào)區(qū)機(jī)場片區(qū)的核心,將在這一片區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的作用。
自由貿(mào)易區(qū)是通過自由港的發(fā)展而延伸出的貿(mào)易區(qū)域。對于港口運輸?shù)囊蕾?,是自由貿(mào)易區(qū)的天然屬性。而航空貨運的發(fā)展,讓機(jī)場成為了國際貨運的重要港口。因此,依托國際機(jī)場而得以存在的空港自貿(mào)區(qū),在近100年來獲得了比海港自貿(mào)區(qū)更強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
在回顧空港自貿(mào)區(qū)的發(fā)展過程中,人們發(fā)現(xiàn),機(jī)場與自貿(mào)區(qū)的發(fā)展從一開始就是良性互動的關(guān)系。依托孟菲斯國際機(jī)場而建設(shè)的美國孟菲斯對外貿(mào)易區(qū),是聯(lián)邦快遞的全球總部所在地。大量的國際貨物通過這里進(jìn)入美國,并在自貿(mào)區(qū)內(nèi)倉儲、加工,然后分銷至全美,這一切使孟菲斯城市脫胎換骨。通航于1929年的孟菲斯機(jī)場在上世紀(jì)70年代之前,仍不具備較大的國際影響力,而1973年聯(lián)邦快遞公司的進(jìn)駐,使該機(jī)場的貨運業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,并一度成為世界上最繁忙的貨運機(jī)場。如今,美國聯(lián)邦快遞公司在這里有世界最大的空中貨運機(jī)群,它的存在使得孟菲斯國際機(jī)場成為世界最大的貨運機(jī)場。依托新加坡樟宜國際機(jī)場的樟宜自由貿(mào)易區(qū),依靠長時間保稅存儲的特色服務(wù),航空貨運的發(fā)展產(chǎn)生了極大的磁性效應(yīng),吸引了大量國際貨源,進(jìn)而促成了樟宜自貿(mào)區(qū)向總部經(jīng)濟(jì)、金融和會展等商業(yè)形態(tài)的發(fā)展。此外,韓國仁川經(jīng)濟(jì)自由區(qū)和香港等地,也都是通過依托當(dāng)?shù)氐目崭酆秃8?,基于便捷高效的物流網(wǎng)絡(luò)而得以發(fā)展的自由貿(mào)易區(qū)。
全球范圍內(nèi)成功的空港自貿(mào)區(qū),為天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供了復(fù)制的依據(jù)。誠然,地緣稟賦和制度設(shè)計是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的根本,但自貿(mào)區(qū)政策與機(jī)場的良性互動,將是促進(jìn)雙方快速的重要一環(huán)。
天津處于環(huán)渤海的地理中心,位于華北、東北和華東三大區(qū)域的接合處,也是京津冀都市圈的核心區(qū),同時也是東北亞的重要通道,具有較強(qiáng)的對內(nèi)吸引和向外輸出的雙重有利條件。顯著的區(qū)位優(yōu)勢使天津濱海國際機(jī)場具備極強(qiáng)的客貨集散和輻射能力。在全國年貨郵吞吐量達(dá)到萬噸級以上的50個機(jī)場中,天津機(jī)場長期處于實力較強(qiáng)的十大機(jī)場之列,同時作為北京首都機(jī)場的區(qū)域航空貨運的補(bǔ)充,有著較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當(dāng)然,與顯著的區(qū)位優(yōu)勢相比,天津機(jī)場的貨運發(fā)展仍有較大空間,其國內(nèi)和國際航線網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步完善,航班頻率有待提高。在國際航線方面,天津機(jī)場仍主要以日韓航線為主,需要進(jìn)一步拓展通往歐洲、北美及東南亞的國際航線,并且要加密航班。自貿(mào)區(qū)的成立以及相應(yīng)政策的陸續(xù)出臺,將為天津機(jī)場貨運航線的發(fā)展健全提供動力。這一點也獲得了諸多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)可。參與天津自貿(mào)區(qū)方案設(shè)計的濱海新區(qū)政府辦公室副主任李彩良曾說,自貿(mào)區(qū)落戶天津,無疑會增強(qiáng)天津和濱海新區(qū)在京津冀發(fā)展中的資源整合能力和龍頭帶動作用。而中國民航管理干部學(xué)院機(jī)場管理系副主任趙巍也曾表示,自貿(mào)區(qū)對于人流、物流、資金流的集聚效應(yīng)非常顯著,其中更多的航空貨源有利于鞏固機(jī)場的航空貨運樞紐地位。同時,在京津冀一體化的國家戰(zhàn)略下,京津冀三地四大機(jī)場的功能布局將更加趨于合理化。
因此,站在自貿(mào)區(qū)成立與京津冀一體化雙重利好政策的鏈接點上,天津濱海機(jī)場的發(fā)展將迎來絕好的歷史時機(jī),而濱海機(jī)場的發(fā)展,也將最終促成天津自貿(mào)區(qū)機(jī)場片區(qū)的長久發(fā)展。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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