武器訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化的“南京樣本”

民警在執(zhí)法中何時(shí)何情使用槍支，社會(huì)上一直存在不同的看法。南京警方通過深度分析警察使用武器在法律適用方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓民警做到條文能知、內(nèi)容能解、遇事能判。

由一知半解到遇事能判斷

“因?yàn)榉缸镄袨槿耸种袥]有槍，我認(rèn)為不符合武器使用規(guī)定?！?/p>

“認(rèn)為符合，因?yàn)檫@種情況屬于‘駕駛機(jī)動(dòng)車，故意危害公共安全的情形’”。

在一次武器訓(xùn)練課上，當(dāng)30名受訓(xùn)民警看完一段武器視頻案例后，就槍支使用是否符合法律規(guī)定，出現(xiàn)了不小分歧。

引發(fā)民警分歧的視頻講述的是某地居民方某，為個(gè)人賠償訴求，駕駛一輛農(nóng)用車將鎮(zhèn)政府大門堵住，引發(fā)群眾圍觀。在協(xié)商過程中，因訴求得不到滿足，方某沖上農(nóng)用車準(zhǔn)備啟動(dòng)，民警上前制止時(shí)，方某揮拳擊打民警并從駕駛室拿出一把砍刀向民警砍去，另一名民警見狀鳴槍示警。方某趁民警閃躲之機(jī)啟動(dòng)車輛，撞開警車，駛向圍觀人群，民警向前后輪胎射擊，均未能迫使車輛停下。該車駛近人群后，民警再次鳴槍示警，方某仍不理會(huì)，繼續(xù)駕車前行，民警果斷開槍擊傷方某，后被送往醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

經(jīng)過兩周學(xué)習(xí)，30名民警對(duì)該案民警是否應(yīng)該用槍由意見不一達(dá)到了高度一致。

“警察使用武器的首要原則就是依法。讓民警敢用槍、會(huì)用槍的前提，就是要讓民警對(duì)法律條文能知、內(nèi)容能解、遇到突發(fā)事件能快速判斷?！蹦暇┦泄簿秩嗣窬煊?xùn)練學(xué)校校長王月兵說。

對(duì)于武器的使用，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校就將有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容編成題庫上網(wǎng)公布，要求參訓(xùn)的民警自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)，熟悉題庫內(nèi)容，參加網(wǎng)上的隨機(jī)測試。同時(shí)，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校專門開設(shè)《警察使用武器的法律適用》課程，從正確認(rèn)識(shí)警察使用武器權(quán)、警察使用武器權(quán)的法律依據(jù)、警察使用武器的原則、警察使用武器的目的、警察使用武器的法定情形和警察使用武器的程序等六個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于警察使用武器法律法規(guī)的重點(diǎn)和疑難問題進(jìn)行詳細(xì)講解。此外，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校還收集國內(nèi)外警察使用武器的案例，深度分析警察使用武器在法律適用方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

從聞槍色變到冷靜應(yīng)對(duì)

武器的最大特點(diǎn)是具有致命性，很容易使人產(chǎn)生畏懼心理，日常工作中，大量民警接觸槍支比較少，極易聞槍色變。?為此，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校教官就走進(jìn)靶場，與武器技能教官一起設(shè)計(jì)課程，在民警使用武器前，增加“抗壓訓(xùn)練”，模擬實(shí)戰(zhàn)情境，提高民警使用武器的臨戰(zhàn)心理素質(zhì)。

“手顫抖、槍落地、槍口晃動(dòng)范圍過大等問題，其實(shí)是民警心理緊張所致?！毙睦斫坦贆?quán)民說。

自2013年以來，每當(dāng)遇到實(shí)彈射擊，權(quán)民等心理教官都會(huì)出現(xiàn)在靶場，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)幫助調(diào)適。

除了心理教官外，擔(dān)任靶位安全工作的輔助教官也全程參與到了射擊中。

丁華峰就是擔(dān)任靶位安全工作的輔助教官之一，他表示自己以前只負(fù)責(zé)參訓(xùn)民警射擊過程的安全，現(xiàn)在還將一對(duì)一關(guān)注參訓(xùn)民警在射擊訓(xùn)練中的心理變化，及時(shí)做出調(diào)整。

為切實(shí)提升民警武器使用中的心理素質(zhì)，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校為學(xué)員開設(shè)了系列自我認(rèn)識(shí)與成長體驗(yàn)課程，普及心理知識(shí)，在施訓(xùn)前對(duì)民警開展心理測試。測試由專業(yè)的心理咨詢師組織開展，主要通過90項(xiàng)癥狀清單（SCL-90）和生活事件量表（LES）等對(duì)民警最近一周的心理與行為問題、生活中出現(xiàn)的應(yīng)急及相關(guān)問題進(jìn)行篩查，對(duì)測試結(jié)果中出現(xiàn)明顯焦慮、抑郁、強(qiáng)迫癥狀或最近工作、學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)應(yīng)激事件的民警，由咨詢師把握，在后續(xù)的心理培訓(xùn)中重點(diǎn)關(guān)注、輔導(dǎo)。訓(xùn)練中，通過有挑戰(zhàn)性的心理行為訓(xùn)練科目如尖峰時(shí)刻、急速追捕、信任背摔等，引導(dǎo)民警逐漸在行為中改變認(rèn)知、在情緒中激發(fā)體驗(yàn)、在習(xí)慣中積淀品質(zhì)，慢慢體會(huì)并改變?cè)瓉聿缓侠淼恼J(rèn)知，從而減少對(duì)武器的恐懼心理，并通過多次訓(xùn)練形成習(xí)慣，積淀出良好的心理品質(zhì)。

“抗壓訓(xùn)練”使民警更貼近實(shí)戰(zhàn)，使用武器前，教官會(huì)模擬實(shí)戰(zhàn)情境，設(shè)計(jì)一些挑戰(zhàn)民警心理素質(zhì)的環(huán)節(jié)，如讓民警帶槍奔跑、短時(shí)間內(nèi)連續(xù)做30個(gè)高抬腿、俯臥撐等，然后迅速跑到靶位前，調(diào)整狀態(tài)、掏槍射擊。這個(gè)過程中，原本靜態(tài)射擊成績優(yōu)秀的學(xué)員也可能會(huì)不知所措、慌不擇路。對(duì)此，心理咨詢師會(huì)于訓(xùn)前對(duì)安全員進(jìn)行常規(guī)的“現(xiàn)場調(diào)適技巧”培訓(xùn)，使民警學(xué)會(huì)實(shí)戰(zhàn)用槍中快速的自我調(diào)適。

從單一技能到實(shí)戰(zhàn)操作

配槍巡邏怕走火，現(xiàn)場執(zhí)法怕?lián)寴?，遇到警械故障束手無策，遇到突發(fā)緊急情況極易慌亂是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。為此，學(xué)校從武器操作安全意識(shí)、槍械故障快速排除能力、現(xiàn)場處置中民警對(duì)武器的防控能力以及快速出槍精準(zhǔn)射擊能力等四項(xiàng)操作技能對(duì)民警進(jìn)行訓(xùn)練。

“上次二司升一司時(shí)，射擊課就是教我們據(jù)槍、瞄準(zhǔn)、擊發(fā)，打中靶，達(dá)到環(huán)數(shù)，便算過關(guān)了?，F(xiàn)在，從如何配槍、取槍、裝子彈、出槍、上膛、再到據(jù)槍、瞄準(zhǔn)……全部由我們自己來完成，除此之外，還要訓(xùn)練安全操作、故障排除、防搶奪、快速出槍等技能?！泵窬掼寸鶎?duì)南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校警用武器訓(xùn)練課程印象頗深。

從貼近實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校在訓(xùn)練中更加注重民警武器操作安全意識(shí)養(yǎng)成，總結(jié)了武器操作安全七條。任務(wù)處置現(xiàn)場，在高度緊張的近距離警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，民警必須遵守安全、簡單、快速、通用等原則，先降低風(fēng)險(xiǎn)，保證自身安全。為預(yù)防槍支被搶，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校加強(qiáng)了“態(tài)度”“配備”“預(yù)判”“距離”“位置”“配合”和佩帶槍支被搶時(shí)加強(qiáng)保護(hù)、固定、解脫、距離等四個(gè)方面的應(yīng)急處置訓(xùn)練。此外，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校通過語言提示或情景模擬，讓民警在近距離甚至是極近距離遭遇突發(fā)性暴力襲擊時(shí)，使用槍支進(jìn)行快速射擊，準(zhǔn)確命中高威脅目標(biāo)。

從技能訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

“以前考核的是胸環(huán)靶的上靶環(huán)數(shù)，現(xiàn)在考核的則是特定靶標(biāo)上的命中發(fā)數(shù)……”談及南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校武器警械訓(xùn)練上的變化，南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校副校長方傳新表示，在普通民警的訓(xùn)練中，這在全國公安機(jī)關(guān)是首創(chuàng)。

其實(shí)，首創(chuàng)的還有口令的變化。以前，口令都是舉槍、射擊；如今，在南京市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，更多的是場景訓(xùn)練。學(xué)校通過情景模擬武力升級(jí)、模擬實(shí)景應(yīng)急與對(duì)抗等方式，不斷提升民警武器器械實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。其中，模擬實(shí)景應(yīng)急與對(duì)抗就是充分利用攻堅(jiān)樓、模擬街區(qū)、戰(zhàn)術(shù)射擊訓(xùn)練房、靶場等硬件設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)實(shí)勤務(wù)中各類典型案例的分析解剖，總結(jié)成功以及失敗的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，找出訓(xùn)練的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取單向和雙向彩彈乃至實(shí)彈對(duì)抗的訓(xùn)練方式，不僅訓(xùn)練小組攻堅(jiān)過程中的組織、指揮、溝通、協(xié)同和隊(duì)形編排等方面的能力，同時(shí)訓(xùn)練警員臨戰(zhàn)時(shí)的心理適應(yīng)能力。

2014年以來，南京市公安局通過對(duì)基層一線需要佩槍、又沒有持槍證的民警進(jìn)行了一遍輪訓(xùn)和考核，合格率達(dá)到了98.7%，有效保證了一線實(shí)戰(zhàn)部門和基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)骨干，以及參與街面執(zhí)勤巡邏、突發(fā)事件處置等一線警務(wù)活動(dòng)的基層民警能夠合法佩槍、正確用槍，實(shí)現(xiàn)了民警從不愿摸槍、害怕用槍到敢于配槍、熟練用槍和規(guī)范用槍的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了全市公安機(jī)關(guān)民警武器警械使用法律素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平。

南京市副市長、市公安局局長徐錦輝表示，“要通過科學(xué)有效的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提升全局民警實(shí)戰(zhàn)水平，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化武器警械使用能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠出手必勝、戰(zhàn)之必贏，切實(shí)為平安南京法治南京保駕護(hù)航?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。