總書記的要求是努力的方向 綠色可持續(xù)發(fā)展"不能靠借東風(fēng)"

“不能只靠借東風(fēng)，事在人為?！薄耙膊荒苣敲慈涡粤?，否則靠什么可持續(xù)發(fā)展?！绷?xí)近平總書記在參加上海團(tuán)審議時(shí)，對(duì)上海生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出要求。這幾天，總書記生動(dòng)形象的話語(yǔ)，在上海廣為傳播?！翱倳浀囊?，是我們的努力方向。上海要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但這種速度必須是科學(xué)發(fā)展的速度，是綠色的可持續(xù)的。”市發(fā)改委新聞發(fā)言人阮青表示，要提高上海GDP中的“綠色成分”，建設(shè)宜居型大都市，正如總書記講的那樣，“事在人為”。

“環(huán)保賬簿”要變厚，GDP要更“綠”

2014年上海GDP增速同比回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)，但環(huán)保投入占GDP的比重上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力的背景下，上海的“環(huán)保賬簿”變厚了，GDP的“綠色成分”濃了。

這本“環(huán)保賬簿”還將變得更厚。市環(huán)保局局長(zhǎng)張全日前透露，上海市第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃正在征求意見，計(jì)劃設(shè)水、大氣、土壤等8個(gè)專項(xiàng)和若干保障措施，安排220余個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投入約1000億元。

今年，上海既定GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是7%左右，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不會(huì)輕松。把“環(huán)保賬簿”變得更厚，把錢投入藍(lán)天碧水之中，本身也是一種投資，也能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。

抬高“經(jīng)濟(jì)的底”，離不開“環(huán)境的底”

霧霾現(xiàn)象對(duì)一座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多大影響，尚未有權(quán)威統(tǒng)計(jì)。

去年上海全年環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率為77%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5年日均值比上年下降16%。關(guān)停污染企業(yè)、改善尾氣排放、增加城市綠化、長(zhǎng)三角攜手治理……真抓實(shí)干的一條條措施下，陽(yáng)光下東方明珠清晰可見的日子多了，戶外跑步健身的身影也多了。與此相對(duì)應(yīng)，去年上海合同外資項(xiàng)目數(shù)量在連續(xù)兩年下降后增長(zhǎng)超過25%，全年在上海投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到159個(gè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等改革帶來(lái)的投資環(huán)境改善是主要原因，而空氣質(zhì)量也是上海投資環(huán)境的組成部分，其影響同樣不可小覷。

抬高“經(jīng)濟(jì)的底”，離不開“環(huán)境的底”。去年，市委“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)查組走遍上海郊區(qū)和典型鎮(zhèn)村，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)艱巨、人居環(huán)境亟待改善等一系列問題。直面問題，最近上海出臺(tái)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“路線圖”，將農(nóng)村水環(huán)境治理放在重要位置，并定下明確目標(biāo)——5年內(nèi)輪疏全市2.6萬(wàn)余條中小河道，每年完成300公里骨干河道和鎮(zhèn)村級(jí)中小河道整治等系統(tǒng)工程，落實(shí)目標(biāo)與責(zé)任，并從資金、體制機(jī)制上給予保障。一場(chǎng)“事在人為”的硬仗已經(jīng)開始。

“要么做花園工廠，要么就做花園”

上海的環(huán)保投入、環(huán)境治理，不僅僅是政府的事。經(jīng)過去年一年市場(chǎng)培育，目前上海新能源車的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過1.1萬(wàn)輛，位列全國(guó)各省區(qū)市第一位。

大力度補(bǔ)貼、市場(chǎng)開放等“政府行為”創(chuàng)造好環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)熱情；而消費(fèi)者的認(rèn)同，更大程度上來(lái)自各家車企在良性競(jìng)爭(zhēng)中集中力量投入技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)，給消費(fèi)者多樣化的選擇。供給環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，創(chuàng)造新生需求，造就綠色環(huán)保的新能源車市場(chǎng)繁榮。

在寶鋼經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)中，環(huán)保不止是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分，還是發(fā)展的大前提。今年，寶鋼斥資100億元的六年“綠色制造發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)入關(guān)鍵之年，如此規(guī)模的環(huán)保投資在申城大企業(yè)中是第一次。寶鋼環(huán)境部門負(fù)責(zé)人魏煒介紹，目前，寶鋼寶山廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)線、原料堆場(chǎng)等正在加緊封閉式環(huán)保改造，騰出的新空間正在變成綠地……與環(huán)保大手筆相伴的是，去年至今全國(guó)鋼鐵行業(yè)整體低迷中，寶鋼營(yíng)收、利潤(rùn)繼續(xù)領(lǐng)頭增長(zhǎng)。

“每次霧霾來(lái)臨時(shí)，市民總會(huì)下意識(shí)地關(guān)注我們的工廠，我們的自我定位是，要么做花園工廠，要么就做花園?！睂氫摴煞菹嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)將落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)上海環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方式的要求，抓住鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期，結(jié)合上海新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，全面推進(jìn)綠色制造與綠色裝備升級(jí)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。