包頭市食品藥品監(jiān)管十大亮點(diǎn)工作

2014年，全市食品藥品監(jiān)督和工商行政管理系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆六次、七次全委會(huì)精神及全區(qū)、全市食品藥品監(jiān)督和工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以食品藥品安全和市場(chǎng)監(jiān)管為主線，以保障公眾飲食用藥安全和優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，深入推進(jìn)監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，著力規(guī)范執(zhí)法行為，全面加強(qiáng)食品藥品安全和市場(chǎng)監(jiān)管工作，有力地保障了公眾飲食用藥安全，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)工作。

一、案件查處力度

不斷加大

在食品領(lǐng)域，開展了過期食品、病死動(dòng)物及其產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、桶瓶裝飲用水和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、肉及肉制品百日攻堅(jiān)、農(nóng)村牧區(qū)食品市場(chǎng)、過期食品、食用油、食用明膠和使用明膠加工制作食品、“魔爽煙”類食品、肉凍及熟肉制品、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)小作坊小食雜店小餐飲等專項(xiàng)整治；對(duì)633所學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全進(jìn)行了集中排查整治，重點(diǎn)對(duì)全市44家冷庫(kù)開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共查扣三無冷凍肉制品和過期肉制品2746公斤。

在藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域，開展了醫(yī)療器械五整治、中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治、違法廣告集中整治、非藥品冒充藥品等專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)全市1516家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了為期三個(gè)月的集中整治。全年查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲類違法違規(guī)案件1815起，罰沒款97.44萬元，取締無證無照經(jīng)營(yíng)戶471戶；查處保健食品、化妝品類違法違規(guī)案件23起，罰沒款6.39萬元；查處藥械類違法違規(guī)案件526件，罰沒款333.91萬元，其中超過50萬元重大案件1起，移送公安部門涉嫌銷售假藥案件8件，移送工商部門違法廣告85起，搗毀無證銷售中藥飲片窩點(diǎn)1處，無證生產(chǎn)義齒窩點(diǎn)1處。2014年案件查處數(shù)和罰沒款分別為2013年的4.9倍和3.28倍，同期與2013年相比案件數(shù)增加1863件，罰沒款增加239.13萬元。集中銷毀不合格食品39個(gè)品種、假冒保健食品600盒，假劣藥品446個(gè)品種，貨值金額總計(jì)27.73萬元。

二、信息化建設(shè)能力

不斷完善

完善餐飲食品信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)餐飲食品電子監(jiān)控機(jī)房，對(duì)170戶餐飲企業(yè)和76家大中型超市進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

對(duì)全市25家藥品批發(fā)企業(yè)全部實(shí)施電子監(jiān)管。實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管零售企業(yè)364家，目前每日平均核注核銷碼量達(dá)到1271條。

三、監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)

創(chuàng)新有效

制定實(shí)施以“不占用工作時(shí)間、不影響日常監(jiān)管，覆蓋全系統(tǒng)執(zhí)法人員、覆蓋全部監(jiān)管領(lǐng)域、覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)，監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)到位、執(zhí)法文書書寫到位、監(jiān)管對(duì)象了解到位、法律依據(jù)掌握到位”的“二不三覆蓋四到位”教育培訓(xùn)工作法，全年共參加國(guó)家、自治區(qū)和包頭市各類培訓(xùn)24期179人次，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期573人次，舉辦從業(yè)人員崗前培訓(xùn)3083人次，藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證培訓(xùn)120人，完成2013、2014年度執(zhí)業(yè)、從業(yè)藥師及駐店藥師網(wǎng)上繼續(xù)教育3114人，提升了監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、精準(zhǔn)化水平。

四、監(jiān)管宣傳方式

豐富立體

全年發(fā)放各類宣傳品7.3萬多冊(cè)；以農(nóng)村牧區(qū)“一村一月一場(chǎng)”電影工程為載體，全年播放食品藥品安全宣傳片1萬多場(chǎng)次，覆蓋全市641個(gè)村（嘎查）；與內(nèi)蒙古報(bào)業(yè)集團(tuán)和市衛(wèi)生局共同創(chuàng)辦《健康包頭》周刊，已出版66期；開通了“健康包頭”官方微信公眾號(hào)；與包頭電視臺(tái)合作，在《直播包頭》欄目中開設(shè)食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)專欄；與《包頭日?qǐng)?bào)》合作，開辦了食品藥品安全手機(jī)報(bào)；通過手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)布食品藥品質(zhì)量安全公告和監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息6.5萬條。

五、縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)

建立健全市縣鄉(xiāng)村三級(jí)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)的基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償保障機(jī)制。

全市已建立食品藥品安全監(jiān)督站77個(gè)，聘任協(xié)管員165名、信息員685名，舉辦培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)協(xié)管員1960人次，累計(jì)巡查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3730家次，舉報(bào)假劣食品藥品信息1238條，立案查處68起，罰沒款15.76萬元。

六、食品加工園區(qū)建設(shè)初見成效

青山區(qū)建設(shè)的潤(rùn)友食品加工園區(qū)占地200畝，總投資1.1億元，主要解決“四白”問題。一期2萬平米廠房完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，13家食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)入駐；二期計(jì)劃于2015年底投入運(yùn)營(yíng)。

園區(qū)全部達(dá)產(chǎn)后，將年產(chǎn)食品6萬噸，產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)利稅280萬元。

七、“明廚亮灶”工程深入人心

在市區(qū)小餐飲中集中實(shí)施了“三項(xiàng)工程”，即使用清潔能源、不銹鋼灶具和消毒設(shè)備。

整改后使用清潔能源2300戶，進(jìn)行布局改造823戶，增加消毒柜528戶，增加不銹鋼灶具設(shè)施965戶，總計(jì)整改4800余戶。

八、食品追溯體系搭建完成

制定出臺(tái)《包頭市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，建成肉類蔬菜流通追溯體系，覆蓋生豬（牛羊）屠宰、肉菜批發(fā)、肉菜零售、肉菜消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)已投入運(yùn)行，第一批10個(gè)追溯試點(diǎn)企業(yè)（基地）和合作社涉及蔬菜、馬鈴薯、肉羊和鯉魚四個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了追溯點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。

九、檢驗(yàn)檢測(cè)能力和投入逐年提增

投入400多萬配備了液-質(zhì)聯(lián)用儀和氣-質(zhì)聯(lián)用儀2臺(tái)高精密儀器設(shè)備，在國(guó)家投入1736萬元資金基礎(chǔ)上，市政府配備1275萬元進(jìn)行食品實(shí)驗(yàn)室改造和購(gòu)買實(shí)驗(yàn)設(shè)備。

在現(xiàn)有食品藥品505個(gè)參數(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目認(rèn)證基礎(chǔ)上，食品類440項(xiàng)參數(shù)和590項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行中，全力打造西部地區(qū)一流檢驗(yàn)檢測(cè)基地。

十、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力不斷提升

全市藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)注冊(cè)用戶達(dá)到1262家，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%。

2014年度包頭市上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告總數(shù)1969份，在自治區(qū)各盟市中排名第四；新的一般和嚴(yán)重的報(bào)告661份，其中嚴(yán)重的報(bào)告100份，排名第一，約占自治區(qū)嚴(yán)重報(bào)告總數(shù)的28.6%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。