福州打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”　組織工作取得新成效

2014年，福州市組織工作始終圍繞市委的新戰(zhàn)略新部署，認真履行管黨治吏的政治責任，突出從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、改革導(dǎo)向，以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為，推動組織工作取得新進展新成效，為在更高起點上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟圈、推動福州新區(qū)開放開發(fā)提供了堅強組織保證。服務(wù)群眾打通“最后一公里”最近，馬尾區(qū)龍門村的老林只要擰開水龍頭就能喝到放心水，滿心歡喜的他逢人就夸“政府真好，給老百姓辦好事”。老林說的“好事”只是第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，黨員干部為民辦實事的一個縮影。第二批教育實踐活動開展以來，按照市委要求，各級黨員干部將“四個萬家”活動貫徹教育實踐全過程，建立起直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾工作機制。通過到群眾身邊去聆聽群眾心聲，同群眾一塊過、一塊干，各級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)解決基層和群眾實際問題24.4萬個，化解矛盾糾紛63914起，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。此外，各地各部門紛紛采取發(fā)放征求意見函、公布聯(lián)系方式，開通“民意信箱”等多種形式，暢通群眾發(fā)表意見、反映問題渠道;省委督導(dǎo)組和25個市委督導(dǎo)組采取實地調(diào)研、約談干部、訪談群眾的方式，收集近萬條意見建議;各級專題民主生活會和專題組織生活會上，黨員干部通過自己找、上級點、互相提、集體議等方式向“四風”問題“宣戰(zhàn)”。很快，市委根據(jù)不同環(huán)節(jié)、不同層面中征集到的意見建議，梳理匯總了涉及教育醫(yī)療、養(yǎng)老戶籍、交通運輸?shù)热罕姼叨汝P(guān)注的100項熱點難點問題，組織開展了“百個群眾關(guān)注問題”活動。各級黨委、部門和黨員也紛紛擬定整改清單，快速有效地進行整改。思想之塵、行為之垢被清除后，全市上下面貌煥然一新，“依靠人民、服務(wù)人民”的理想之鈣不斷沉淀和固化，廣大群眾被實實在在地裝進黨員的心里，“馬上就辦、真抓實干”作風在每個人身上明顯體現(xiàn)。思想武裝全面提高黨員干部綜合素質(zhì)思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，直接決定黨的執(zhí)政能力。2014年伊始，全市1730名縣處級干部走進市委黨校接受集中輪訓(xùn)。周宏、駱安生、陳元邦、陳大強、何靜彥等市領(lǐng)導(dǎo)先后走上講臺，結(jié)合分管工作實際，對學(xué)習貫徹習近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神進行系統(tǒng)、準確、深刻地解讀。為了摸清全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，2014年3月起，市委組織部組織了4個小組，深入12個縣（市）區(qū)、130多家市直單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想狀況大調(diào)研，與干部談心談話2000多人次，為選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子奠定了基礎(chǔ)。同時，市委組織部突出抓好理想信念教育和黨性教育，通過采取黨校培訓(xùn)、名校培訓(xùn)、赴臺培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)和讀書活動等方式，舉辦各類培訓(xùn)班48期，共選送5369人次參加學(xué)習，其中116名領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀人才赴臺學(xué)習，20名優(yōu)秀干部到吉安、渭南等地掛職學(xué)習，并圓滿完成三年選派100名優(yōu)秀年輕干部到廣州、杭州、南京等地掛職學(xué)習任務(wù)。制度保障從嚴從實管理監(jiān)督干部用一賢人則賢者畢至。2014年，我市圍繞貫徹《干部任用條例》的要求以及培養(yǎng)選拔好干部的標準，先后制定出臺了《關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的若干意見》《關(guān)于市管干部選拔任用“兩個提前”辦法》等制度，為我市構(gòu)建起了有效管用、簡便易行的選人用人機制，切實破解了唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人的難題。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。一年來，市委組織部按照中央和省委的有關(guān)部署要求，以嚴明紀律為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理，啟動了清理規(guī)范干部選拔任用有關(guān)文件、整治“三超兩亂”、“裸官”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等“7+3”專項整治工作，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、核實等工作，讓“為官不易”成為新常態(tài)。源源不斷培養(yǎng)大批年輕干部關(guān)系到黨和國家事業(yè)薪火相傳。市委組織部提出了實施市管黨政后備干部千人選拔培養(yǎng)計劃，繼續(xù)推進“四個雙向掛職”工程和年輕干部成長“墩苗計劃”，選拔了11名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記到市直單位擔任副處級職務(wù)，選派11名市直單位優(yōu)秀年輕干部交流擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，先后2批次公開遴選101名基層公務(wù)員到市直機關(guān)工作，為2016年縣鄉(xiāng)換屆工作奠定堅實基礎(chǔ)緊抓黨建夯實基層黨組織根基2014年底，市委禮堂舉行了一場縣（市）區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會。市委常委、部分市“兩代表一委員”當考官，就各縣（市）區(qū)委書記履職抓基層黨建工作進行“考試”。隨后，各縣（市）區(qū)委也先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會，推動形成層層抓落實的黨建工作格局。2014年，福州在夯實基層黨組織根基方面下足了功夫，全市圍繞貫徹落實《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，強化各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。這一年，通過深化“一十百”黨建典型推進模式，全市221個基層黨組織相對軟弱渙散的“后進村”向“后勁村”轉(zhuǎn)化。村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，“空殼村”進一步減少，鄉(xiāng)村文明程度不斷提升。這一年，在“135”社區(qū)黨建工作模式的推動下，229個黨代表工作室成立為群眾排憂解難，累計接待黨員群眾5067人次，收集意見建議3743條，協(xié)調(diào)各類問題2751個，9086名在職黨員紛紛走進社區(qū)，6041個困難群眾許下的“微心愿”全部實現(xiàn)。這一年，全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到71.9%，社會組織覆蓋率達70%，黨的工作實現(xiàn)了全覆蓋。引才聚才服務(wù)福州開放開發(fā)“軟硬兼施”是我市獲得引才聚才優(yōu)異成績單的“法寶”。“硬件”方面，結(jié)合中國·福州海西引智試驗區(qū)建設(shè)需要，繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，投入大量資金用于中科院海西研究院一期、福州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)（福州）基地等建設(shè)，吸引了大量高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才?！败浖狈矫妫飨嚓P(guān)部門嚴格落實“一站式”“個性化”“全方位”服務(wù)，幫助優(yōu)秀人才解決住房、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等實際問題，解決了各類人才的后顧之憂。在全國率先實行《臺港澳專家證》制度，為50名臺港澳專家頒發(fā)專家證，并在購買（租?。┥唐贩俊⒖床【歪t(yī)、貸款及出入境手續(xù)等方面提供便利。與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中科院海西研究院等11所國內(nèi)知名高校、科研院所的合作不斷深化，清華大學(xué)紫光科技園、啟迪科技園等項目落戶福州高新區(qū)，清華大學(xué)（福州）海洋研究院、全國養(yǎng)老技術(shù)研究院、北大工學(xué)院福州研究院等一批高層次人才聚集平臺即將落地榕城，創(chuàng)新型城市活力日趨凸顯。

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