綠園區(qū)借科技東風(fēng) 在改革創(chuàng)新中彰顯黨建風(fēng)采

編者按“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨?！笔形昧稳珪?huì)，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了明確要求。

面對(duì)新情況新變化，只有因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，才能做到有為有位；只有把握全局、勇于開拓，才能使組織工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

綠園區(qū)廣大黨員干部主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列重要論述，特別是把習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”學(xué)深吃透，按照省委“五個(gè)從嚴(yán)”部署，堅(jiān)持緊扣中心、融入大局，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)目標(biāo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以培養(yǎng)選拔綠園發(fā)展和人民需要的好干部為重點(diǎn)，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，緊扣服務(wù)主題，在凝心聚力上下功夫，在破解難題上求突破，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實(shí)效，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，社會(huì)要發(fā)展，黨建工作如何與時(shí)俱進(jìn)？

綠園的答案是：黨建工作也要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷提高科學(xué)化水平。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快的新形勢(shì)，綠園區(qū)主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化，全面推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)核心堅(jiān)強(qiáng)有力、戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)實(shí)鞏固、先鋒模范作用突出。

不同類型的精品社區(qū)，惠及低保戶日常生活的“愛心超市”，便民、利民的服務(wù)項(xiàng)目……一張張幸福滿意的笑臉，一幅幅和諧之景。今天，我們走進(jìn)綠園，捕捉這里黨建創(chuàng)新的生動(dòng)畫面，感受黨建如何為綠園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

打造“標(biāo)準(zhǔn)化”陣地

建設(shè)最具歸屬感的精品社區(qū)

“我們的社區(qū)特別溫馨，尤其是改造之后讓人眼前一亮，我每回來都不愿意走，比自己家還舒服呢......”家住綠園區(qū)林園街道農(nóng)機(jī)宿舍的樸景順老人感慨地對(duì)記者說。

樸景順老人口中的社區(qū)，就是位于基隆南街的小房身社區(qū)。過去這里辦公條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，如今里里外外裝飾一新。據(jù)介紹，去年綠園區(qū)投入60多萬元改造小房身社區(qū)，“五彩緣”工作站、“@我工作室”、“錫坤愛幫團(tuán)”、“四點(diǎn)半小課堂”、365百姓書房、營(yíng)養(yǎng)配送中心、“聆心館”、“微心愿超市”等特色服務(wù)平臺(tái)、陣地一應(yīng)俱全，讓來此辦事或娛樂的居民們，盡享社區(qū)帶給他們的“家”的溫暖。

為打造最具歸屬感的幸福社區(qū)，綠園區(qū)出臺(tái)《加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》、《社區(qū)工作者管理暫行辦法》、《加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《城市社區(qū)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，充分挖掘和整合域內(nèi)資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。據(jù)介紹，綠園區(qū)80%以上的社區(qū)達(dá)到千米、兩年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今后兩到三年，綠園區(qū)還將投入兩億元，力爭(zhēng)使全部社區(qū)達(dá)到千米以上，其中2000平方米以上社區(qū)不低于20%。力求打造幸福社區(qū)升級(jí)版，向高品質(zhì)精品社區(qū)躍進(jìn)，讓百姓盡享幸福社區(qū)碩果。為激發(fā)社區(qū)工作活力，綠園區(qū)將真金白銀、人力物力全面向社區(qū)傾斜。社區(qū)行政經(jīng)費(fèi)由5.5萬元增至8.4萬元，黨建經(jīng)費(fèi)不少于5萬元，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年20萬元；建立100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)黨建精品示范社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)；在全省率先推行社區(qū)工作者結(jié)構(gòu)化工資制，社區(qū)正職最高每月4496元。從今年起，綠園區(qū)還準(zhǔn)備面向社區(qū)干部招錄公務(wù)員，真正讓基層干部工作有勁頭、待遇有保障。

創(chuàng)新“小微式”品牌

對(duì)接需求實(shí)現(xiàn)服務(wù)最大化

這幾天，家住城西鎮(zhèn)雁鳴湖社區(qū)的耿德忠非常開心，他收到了來自社區(qū)“心愿超市”給他送來的新衣服。用耿德忠的話說，高興的不僅僅是一件衣服的事，更主要是他的一個(gè)小小心愿有人關(guān)注并且很快幫他實(shí)現(xiàn)了。

“心愿超市”是綠園區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的載體之一。為給群眾提供“適銷對(duì)路”的服務(wù)，綠園區(qū)聚焦百姓所求所盼，不斷強(qiáng)化服務(wù)載體創(chuàng)新，探索建立“心愿超市”，目前全區(qū)已打造“企業(yè)資助型”、“鄰里互助型”、“單位共建型”等各具特色的實(shí)體超市8個(gè)；設(shè)立以先進(jìn)黨員命名的劉大嘴勸和、彭樹田愛國(guó)主義教育等特色黨員工作室25個(gè)，以“十分鐘服務(wù)圈”為半徑建設(shè)16個(gè)區(qū)域化黨群活動(dòng)中心，打造黨建示范村4個(gè)、精品示范社區(qū)11個(gè)，形成民生幫您辦、360度代辦、民生大集等21個(gè)黨建服務(wù)品牌，黨組織和黨員服務(wù)群眾作用得到有效發(fā)揮。

為延伸組織觸角，綠園區(qū)堅(jiān)持“重心下移”，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，在村和社區(qū)劃分312塊責(zé)任田，同步組建黨支部，探索“責(zé)任田+網(wǎng)格+服務(wù)團(tuán)隊(duì)”工作模式。廣泛開展“微心愿、微公益、微服務(wù)”進(jìn)責(zé)任田、“種田大賽”、“草根書記”評(píng)選等活動(dòng)，創(chuàng)新四點(diǎn)半小課堂、愛心小飯桌等63個(gè)便民服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了管理無死角、服務(wù)零距離，責(zé)任田黨支部被群眾親切地稱為“家門口的黨支部”。

建立“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)黨建工作智慧化管理

“過去一個(gè)事兒打十幾個(gè)電話是常有的事兒，非常耗費(fèi)精力?，F(xiàn)在，只需點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)，短短的幾秒鐘，通知就能發(fā)到全區(qū)所有部門。平臺(tái)真的很方便、很實(shí)用?！本G園區(qū)一位基層黨務(wù)工作者感慨地說。不僅基層干部有感受，對(duì)社區(qū)的居民來說，他們同樣深有體會(huì)。家住青年路龍泉社區(qū)的趙大哥對(duì)記者說，“前兩天晚上我在咱們平臺(tái)上反映下水管堵的事兒，第二天早上就有人來修理了，太快了。哪都不用跑，坐在家里一上網(wǎng)，啥事都能聯(lián)系解決?！睋?jù)了解，他們所說的“平臺(tái)”，就是綠園區(qū)黨建及黨組織服務(wù)民生工作綜合管理平臺(tái)。

自2011年開始，綠園區(qū)投入近300萬元，在全省率先研發(fā)全區(qū)黨建及黨組織服務(wù)民生工作綜合管理平臺(tái)，集數(shù)據(jù)管理、工作管理、訴求處置、教育培訓(xùn)、宣傳展示、考評(píng)監(jiān)督和決策輔助等“七大功能”于一體，平臺(tái)終端延伸到社區(qū)和責(zé)任田，實(shí)現(xiàn)日常工作與群眾需求的有效對(duì)接。目前，平臺(tái)已錄入黨建和民生8個(gè)方面56類近10萬條數(shù)據(jù)信息，通過平臺(tái)交辦各類民生問題35435件，辦理34726件，辦結(jié)率達(dá)98%，切實(shí)提升了民生服務(wù)的規(guī)范化、效率化程度。

與此同時(shí)，綠園區(qū)于2014年初又研發(fā)了社區(qū)信息管理平臺(tái)，將社區(qū)居民、轄區(qū)單位、弱勢(shì)群體等管理服務(wù)對(duì)象信息，納入平臺(tái)“一網(wǎng)”管理，實(shí)現(xiàn)人、地、事、物、組織的應(yīng)管盡管。推行“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”的工作模式，實(shí)現(xiàn)咨詢、申報(bào)、登記和審批的在線受理，提高社區(qū)服務(wù)效率和工作透明度。目前，全區(qū)黨建平臺(tái)、社管平臺(tái)、社區(qū)平臺(tái)已全面投入使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，智慧綠園建設(shè)已初具規(guī)模。

培育“產(chǎn)業(yè)化”人才

打造助推區(qū)域發(fā)展的生力軍

家住綠園區(qū)合心鎮(zhèn)新農(nóng)家村的致富能手王民，帶領(lǐng)村民研究開發(fā)了葡萄立體嫁接技術(shù)，獲得了多項(xiàng)專利。在王民的帶動(dòng)下，村里建立了苗木嫁接隊(duì)，開辦了苗木基地，成立了合作社，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一嫁接?！拔覀兝眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)香瓜和葡萄、葡萄和蔬菜的立體栽培，下面是香瓜、上面是葡萄，效益翻兩番?！蓖趺癖硎?。

2014年，在綠園區(qū)第二批拔尖人才表彰大會(huì)上，像王民這樣的10名拔尖人才、23名優(yōu)秀人才和30名“鄉(xiāng)土之星、社區(qū)精英、技能之星”受到表彰。實(shí)現(xiàn)人才工作與區(qū)域發(fā)展的融合嫁接，是綠園區(qū)人才興區(qū)的最大亮點(diǎn)。結(jié)合中心工作和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，綠園區(qū)探索建立“產(chǎn)業(yè)人才管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，編制《綠園區(qū)緊缺人才需求目錄》，設(shè)立綠園區(qū)人才工作專項(xiàng)資金，出臺(tái)《綠園區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》，成功打造了軌道交通客車產(chǎn)業(yè)人才高地，成立了社會(huì)人才服務(wù)中心，并建立了全省最大的社會(huì)組織孵化基地等孵化組織。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)校企間交流合作，與吉林工程技術(shù)師范學(xué)院、吉林工商學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議，在互設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)基地、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、選聘客座教授、訂單合作、志愿服務(wù)等五大方面進(jìn)行合作，全力為“產(chǎn)業(yè)人才管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)實(shí)用技能型人才。目前，全區(qū)人才總量達(dá)到20500多人，高層次人才達(dá)到2560多名，全力助推綠園經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

首創(chuàng)“軌跡式”管理

打出從嚴(yán)治黨“組合拳”

綠園區(qū)在全省首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判軌跡管理，探索“多點(diǎn)對(duì)焦、立體成像，綜合研判、擇優(yōu)使用”的干部考核選任辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及趨勢(shì)做出客觀評(píng)價(jià)，并將研判結(jié)果運(yùn)用于班子建設(shè)和干部管理實(shí)踐。用一個(gè)形象的比喻，這一創(chuàng)新舉措無異于為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“全面體檢”，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)更加科學(xué)。

從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)治吏重在抓好制度落實(shí)。綠園區(qū)強(qiáng)化管黨意識(shí)，履行管黨職責(zé)，重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和使用，從干部選任監(jiān)督到日常監(jiān)督，從教育培訓(xùn)到作風(fēng)建設(shè)，從綜合研判到制度建設(shè)，“嚴(yán)”字始終貫穿干部工作始終。2014年，綠園區(qū)相繼出臺(tái)《綠園區(qū)干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法》、《綠園區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部選拔任用工作暫行辦法》，認(rèn)真執(zhí)行《綠園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》，下發(fā)《關(guān)于開展組織部長(zhǎng)談心日活動(dòng)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，提高選人用人公信度，使干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。

可以說，綠園區(qū)按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套的要求，打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。

培育“樣板式”隊(duì)伍

煥發(fā)黨員干部新活力

走進(jìn)綠園區(qū)，記者看到許多工作人員佩戴著黨徽，這是綠園區(qū)開展黨員“亮身份、作表率、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的一部分。

為充分發(fā)揮黨員的主體作用，綠園區(qū)突出抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，建立健全黨員管理、教育、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《綠園區(qū)專職組織員管理暫行辦法》，為五個(gè)街道各聘任1名專職組織員，加強(qiáng)黨員管理力量；面對(duì)流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增多、流向趨于分散的情況，綠園區(qū)積極破解這一管理服務(wù)難題，依托黨建綜合管理平臺(tái)制發(fā)黨員證，通過條形碼掃描，及時(shí)掌握黨員履行義務(wù)、參加組織生活、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等情況，實(shí)現(xiàn)了黨員日常管理信息化。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)困難黨員救助政策，定時(shí)定額發(fā)放補(bǔ)助金、慰問金共計(jì)20余萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的歸屬感和責(zé)任感。

管理是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵。綠園區(qū)在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、流動(dòng)課堂、巡回宣講等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，積極探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨員教育的有效途徑，充分利用短信、微信、QQ群等新媒介定期宣傳黨的政策、當(dāng)前形勢(shì)，在“網(wǎng)上黨?！卑鎵K設(shè)立視頻、電子讀物或鏈接黨報(bào)黨刊，設(shè)定學(xué)習(xí)時(shí)限，督促黨員形成學(xué)習(xí)自覺。

為了更好地發(fā)揮黨員的表率作用，樹立黨組織和黨員的良好形象，綠園區(qū)探索黨員作用發(fā)揮的有效途徑和管用方法，建立了黨員志愿者隊(duì)伍，打造了紅霞黨員志愿服務(wù)品牌，通過開展黨員干部直接聯(lián)系群眾和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“微心愿”認(rèn)領(lǐng)等一系列主題活動(dòng)，廣泛開展發(fā)揮黨員先鋒模范作用，擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力、感召力、凝聚力。

抓黨建就抓住了

所有工作的“牛鼻子”

總有一股力量鼓舞著綠園人們，總有一種精神讓黨旗熠熠生輝。

抓好黨建工作，就抓住了所有工作的“牛鼻子”。綠園區(qū)黨的建設(shè)不搞一陣風(fēng)，而是堅(jiān)持可持續(xù)、動(dòng)真格，求實(shí)效。

“為政之要，唯在得人”。黨建工作說到底是做“人”的工作，抓好“領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、精英人才”三支隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。綠園區(qū)以基層組織為基礎(chǔ)，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。

“黨建工作成效如何，關(guān)鍵要看群眾滿不滿意、擁不擁護(hù)，關(guān)鍵看是否推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)了社會(huì)和諧、鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)……”帶著這樣的自省，黨員干部堅(jiān)持不辱使命、自覺接受監(jiān)督，把群眾的信任和支持轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力，力求以一流的工作作風(fēng)、一流的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地為百姓謀福祉。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。