決戰(zhàn)三季度 鐵路建設(shè)需“提擋加速”

近日，國家發(fā)改委召開鐵路建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)新開工項目和儲備項目前期工作。國家發(fā)改委副主任胡祖才主持會議強調(diào)，今年第三季度十分關(guān)鍵。要決戰(zhàn)三季度，狠抓落實，確保如期完成新開工項目任務(wù)。

鐵路建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補齊發(fā)展短板的重要舉措，是擴大合理有效投資的有力抓手。政府工作報告明確要求“完成鐵路建設(shè)投資8000億元”。馬凱副總理在今年2月主持召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議時強調(diào)，要服從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，確保安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)。

安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)是國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。鐵路是我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，一直是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，這在中西部地區(qū)顯得尤為突出。鐵路路網(wǎng)串聯(lián)各級城市，投資規(guī)模數(shù)以萬億元，又關(guān)聯(lián)著幾十個產(chǎn)業(yè)的興衰迭代，可謂牽一發(fā)而動全身。正因如此，當(dāng)下加大鐵路投資，不僅能豐富群眾的出行選擇，完善中西部貧困地區(qū)的運輸結(jié)構(gòu)，還可以對沖當(dāng)下較大的經(jīng)濟下行壓力，更有助于促進(jìn)高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可謂補短板、惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)四箭齊發(fā)，一舉多得。

安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)需加快推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，繼續(xù)深化鐵路改革、破解深層次矛盾的任務(wù)更加緊迫。比如，解決鐵路建設(shè)資金、讓鐵路投資更加高效的問題，單靠借貸，鐵路高速發(fā)展難以為繼。如何敞開懷抱、吸引民間資本進(jìn)入，還需鐵路部門從供給側(cè)角度出發(fā)，以高效的制度供給和開放的市場空間，激發(fā)企業(yè)積極性，發(fā)揮其主觀能動性，使更多民營資本加入到鐵路建設(shè)中來。同時，正在推進(jìn)的減稅、簡政放權(quán)、審批制度改革，也可為鐵路企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動“松綁”“減負(fù)”，為鐵路發(fā)展提供良好的外在經(jīng)營環(huán)境。

安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)需鐵路部門提供更精準(zhǔn)化的服務(wù)。雖然截至目前，我國鐵路營運里程超過12.4萬公里，居世界第二位，其中，高鐵2.2萬多公里，居世界第一位，但供需矛盾仍然緊張。尤其在春運、“五一”黃金周等假日高峰，這種矛盾表現(xiàn)得更加突出。近年來，盡管鐵路部門不斷挖掘潛力，比如加快路網(wǎng)建設(shè)，以此來增加運力，但是在一些地區(qū)還是出現(xiàn)了運力緊張，這說明鐵路運能還是不能滿足人民群眾出行需要，因而加快鐵路建設(shè)步伐刻不容緩。

安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)需要鐵路部門與地方政府協(xié)同作戰(zhàn)。鐵路建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，更是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、民眾出行便利需要，因此協(xié)調(diào)推進(jìn)新開工項目和儲備項目前期工作，還需要打通線路規(guī)劃、土地征用、建設(shè)資金等“斷頭臺”，為鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)清除障礙，鋪平道路。同時加大對鐵路建設(shè)監(jiān)管力度，落實項目施工推進(jìn)進(jìn)度，以此來確保并實現(xiàn)馬凱副總理強調(diào)的“科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，確保安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)。”

決戰(zhàn)三季度,鐵路建設(shè)需“提擋加速”。“強基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，提質(zhì)量、增效益”，鐵路正在發(fā)出砥礪奮進(jìn)，讓中國鐵路邁入新時代的集結(jié)號、最強音。暑運調(diào)圖更釋放鐵路建設(shè)發(fā)展?jié)撃?，一個決戰(zhàn)三季度,擼起袖子加油干的鐵路建設(shè)者們正揮灑著他們的汗水，為安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)譜寫新篇章!

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。