既要敢言又要善言

履職兩年多，從最初只能在人代會上提交幾份建議，到現(xiàn)在以專家代表身份參與新法規(guī)制定、對法院審判工作實(shí)施日常監(jiān)督，來自北京建筑大學(xué)的秦紅嶺代表說，成為稱職的人大代表，良好的職業(yè)倫理、職業(yè)美德不可或缺，但更重要的是提高作為代表的參政能力。

“剛當(dāng)選市人大代表不久，我曾經(jīng)在《瞭望》上發(fā)表過一篇《人大代表的履職美德》，大意是要有良好的態(tài)度和品行以及高度的責(zé)任意識和比較好的對于公共事務(wù)的參與精神?！薄暗菚r，我并不知道作為市人大代表，該如何行使權(quán)利，”秦紅嶺說。兩年多過去，現(xiàn)在已經(jīng)可以客觀、理性地去監(jiān)督、參與北京各項社會活動。

已被納入立法計劃的北京地方性法規(guī)《北京市建筑工程質(zhì)量管理條例》正準(zhǔn)備提交人大審議。在起草過程中，秦紅嶺以市人大的專家代表身份，參與制訂?！拔抑辽賲⒓恿?次論證會，真正是發(fā)揮了自己的專業(yè)特長，為北京的城市建設(shè)出力?！?/p>

她說，人大代表監(jiān)督政府和法院檢察院，既要敢言又要善言，要能夠代表公眾說出他們的合理訴求?！叭ツ晡叶啻稳シㄔ海瑢λ麄兊膶徟泄ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督，這既是實(shí)際了解北京司法實(shí)踐的過程，也可以充當(dāng)一個見證，將我見到的、了解的，向周邊的市民進(jìn)行介紹，消除老百姓和司法機(jī)關(guān)中間的隔閡。”

“不可否認(rèn)，我們在行使監(jiān)督過程中，還是會遇到一些難如人意的事情?！彼嬖V記者，前不久，在對一起法院判決“執(zhí)行難”的案件監(jiān)督中，她一次次感受到了巨大的無奈?！皟赡昵熬徒K審的判決，可到現(xiàn)在也執(zhí)行不了。前幾天，法院執(zhí)行機(jī)關(guān)還專門來做解釋，但是再怎么解釋，對勝訴一方也是不公平。”秦紅嶺說，無論是作為法律學(xué)者還是人大代表，她都深深知道，執(zhí)行難，難在執(zhí)行的威懾機(jī)制至今仍不健全。執(zhí)行不了的判決就是一張法律白條，它對于那些曾經(jīng)相信法律、希望通過法律來維護(hù)自身權(quán)益的公民而言，不啻是堵死了最后一扇合法維護(hù)權(quán)益的大門。“作為人大代表，我今后會繼續(xù)努力，推動法院拿出切實(shí)可行的方式，解決執(zhí)行難的問題。只有能真正維護(hù)了守法公民的權(quán)益，法律才能被更多的公民信任。”

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