印尼將進行重大改革拉動投資

雅加達4月23日訊：在近日雅加達召開的“2017年印尼投資論壇”（Indonesia Investment Forum 2017）上，中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪了印尼投資協(xié)調委員會主席萊姆邦（由貿易部長轉任現(xiàn)職）。

記者：作為主管投資事務的內閣要員和佐科總統(tǒng)多年來的特別經(jīng)濟顧問，您如何評估當前全球經(jīng)濟的走勢？

萊姆邦：我在擔任貿易部長前，一直是一名全球經(jīng)濟的“悲觀者”。我認為，這些年來外部因素對印尼經(jīng)濟的的風險大于促進、挑戰(zhàn)大于機遇。然而，2015年以來，我成了一名“樂觀主義者”，連佐科總統(tǒng)都納悶為何我的觀點和建議發(fā)生了重大轉變。因為：其一，當年美國失業(yè)率降至2008年國際金融危機以來新低，不僅中等收入家庭規(guī)模隨之在2016年擴大了5.3%，藍領工人、非技術工人收入也有大幅增加，故我判斷美國經(jīng)濟進入復蘇通道并將重新拉動全球經(jīng)濟增長，且無論特朗普政府推行何種保護主義政策，均不能阻擋美國增加消費“亞洲制造”的大勢；其二，中國正在進行旨在“去過剩產能、去過剩供給”的供給側改革，這是一場舉世矚目的經(jīng)濟結構轉型，目前已取得了非常值得肯定的成果，特別是成功地阻斷了鐵、銅、鎳等工業(yè)品價格連續(xù)七年的下降態(tài)勢。這在逆全球化和保護主義傾向有所抬頭的國際經(jīng)濟大背景下，實屬不易，也為下一步相關國家協(xié)調財政進而貨幣政策、強化互利共贏合作提供了更大空間。基于上述考量，我認為外部因素對印尼經(jīng)濟將帶來更多機遇和正向刺激。

記者：在此背景下，您如何評價印尼經(jīng)濟的改革舉措和成效？

萊姆邦：本屆政府五年任期過半，至今已推出了14個經(jīng)濟改革“政策包”，在大幅削減燃料補貼、力促出口結構轉型、增加基建和制造業(yè)投資、加強教育和醫(yī)療保障、簡政放權以改善商業(yè)和投資環(huán)境等領域取得了顯著進展。特別是，公共支出的質量和效益大大提高，逐漸由聚焦短線的“收支型財政”向注重中長線的“投資型財政”轉變。展望未來，在2019年總統(tǒng)大選來臨前，本屆政府約有12個月的時間將改革措施轉化為具體成果，故2017年是印尼政治、經(jīng)濟、社會變革的關鍵年。印尼內閣多數(shù)成員認為，在財政支出、家庭消費和凈出口三大經(jīng)濟增長驅動力漸呈飽和運行態(tài)勢的情況下，投資將被給予厚望，印尼經(jīng)濟結構將繼續(xù)由消費驅動向投資驅動轉型。這也是上至佐科總統(tǒng)，下至經(jīng)濟統(tǒng)籌部長達爾敏、財政部長斯莉還有我，在各種場合反復強調“投資、投資、再投資”的原因。

記者：基于上述評估或判斷，印尼投資領域將發(fā)生哪些變化？

萊姆邦：印尼有史以來第一次，從總統(tǒng)到主管經(jīng)濟的內閣部長，多數(shù)具有商人經(jīng)歷，知道經(jīng)商或投資的難點或瓶頸到底在哪里，而這一治國理政人才結構也許將在很長一段時期保持下去。當前，在這一領導結構下，印尼正致力于在法律法規(guī)、稅賦、勞動力、土地、基建等涉及投資決策的重要領域進行改革，如強化政策連續(xù)性和簡化投資程序、減輕制造業(yè)的繳稅負擔、增強勞動力素質和技能、提供征地便利、加快發(fā)展基建等。正因為如此，在2016年投資規(guī)模增加12%的基礎上，2017年我們提出了24%的增速目標，而這一目標將由兩項觸及印尼經(jīng)濟基本面的改革予以保障。其一，新《勞動法》即將出臺，為印尼運用好“人口紅利”以加快發(fā)展勞動密集型產業(yè)保駕護航；其二，《電力法》將作出重大修改，加大對外資尤其是輸電環(huán)節(jié)投資者的開放和保護力度，國家電力公司PLN一家獨大的局面將被打破。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。