杭州市國(guó)土局:構(gòu)建“五全”機(jī)制 推進(jìn)依法行政

近日，杭州市國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<構(gòu)建和完善權(quán)責(zé)明確高效科學(xué)依法行政新機(jī)制>的通知》，將著手構(gòu)建以“五全”為主要內(nèi)容的管理新機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)層級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的管理目標(biāo)。

所謂“五全”機(jī)制，指的是全環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰機(jī)制、全流程優(yōu)化審批機(jī)制、全區(qū)域便民服務(wù)機(jī)制、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理機(jī)制和全方位績(jī)效監(jiān)管機(jī)制。

全環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰機(jī)制，主要是以“權(quán)責(zé)明確”為重點(diǎn)，通過職責(zé)清晰化、行為規(guī)范化、流程節(jié)點(diǎn)化、權(quán)責(zé)一致化和會(huì)審制度化等方式，進(jìn)一步理清省、市、縣三級(jí)職責(zé)，界定部門之間的職責(zé)，理順局內(nèi)部各處室、單位的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)清晰、程序到位。

全流程優(yōu)化審批機(jī)制，主要是以部門權(quán)力清單為核心，通過做好已下放權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作、繼續(xù)加大權(quán)力下放工作力度、探索和健全省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度、制定權(quán)力事項(xiàng)檔案管理制度等舉措，進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”，做到簡(jiǎn)政高效。

全區(qū)域便民服務(wù)機(jī)制，主要是以高效服務(wù)為根本，通過推行分區(qū)包干聯(lián)絡(luò)制度、推進(jìn)網(wǎng)上便民服務(wù)開發(fā)、加強(qiáng)國(guó)土工作的宣傳和引導(dǎo)、加大政府信息公開力度、推進(jìn)“陽(yáng)光國(guó)土”工程等手段，提高為民服務(wù)水平。

全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理機(jī)制，主要是以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的要求為核心，通過逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、推行外部網(wǎng)上申報(bào)辦理制度、完善配套數(shù)據(jù)庫(kù)、推動(dòng)內(nèi)部審批系統(tǒng)和政府服務(wù)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)并網(wǎng)等途徑，努力實(shí)行全方位的辦公信息化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全覆蓋。

全方位績(jī)效監(jiān)管機(jī)制，主要是以精細(xì)化管理為核心，通過建立健全審批事項(xiàng)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)督制度、權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)管分析評(píng)估制度、績(jī)效問責(zé)制度和倒查追責(zé)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，建立統(tǒng)一的績(jī)效管理平臺(tái)，按照“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-建章立制-長(zhǎng)效管理”的模式，全面提升國(guó)土資源工作績(jī)效。

據(jù)了解，“五全”機(jī)制共分解為26項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確每項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任處室、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路途和完成時(shí)限，并明確了總牽頭處室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌“五全”機(jī)制推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出對(duì)策建議，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。