推進鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，唐山再次“動真格”

2017年或許是鋼都唐山去產(chǎn)能最較勁的一年，也是經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)整最為關(guān)鍵的一年。

　　原因很簡單，在今年的兩會政府工作報告中，為了卓有成效的推進供給側(cè)改革，中國鋼鐵行業(yè)依然面臨這去產(chǎn)能的“軍令狀”。按照新的政府工作報告要求，2017年鋼鐵、煤炭發(fā)展的重點依然在去產(chǎn)能。據(jù)悉，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。

　　在鋼鐵圈內(nèi)素來中中國鋼鐵看唐山的說法，此時唐山市政府的壓力可想而知。特別是今年河北省給唐山下達的去產(chǎn)能任務(wù)是壓減煉鋼產(chǎn)能1006萬噸、煉鐵產(chǎn)能570萬噸、煤炭產(chǎn)能150萬噸、焦炭產(chǎn)能360萬噸，關(guān)停2臺1.2萬千瓦煤電機組。

　　如何完成如此艱巨的去產(chǎn)能任務(wù)成了擺在唐山市政府面前的一道難題。

　　據(jù)記者從3月8日唐山市政府召開的去產(chǎn)能工作推進會議上了解到，為了完成去產(chǎn)能任務(wù)，今年唐山市將強化目標(biāo)導(dǎo)向，在顧全社會大局的前提下，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法依規(guī)依程序推動工作開展，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，打贏鋼鐵、煤炭、焦炭、電力等四個方面的去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。

　　據(jù)到會的唐山市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，唐山市堅決服從大局，主動擔(dān)當(dāng)作為，決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許對落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項目。

　　唐山市市長丁秀峰則強調(diào)，要進一步增強化解過剩產(chǎn)能的責(zé)任感和緊迫感，樹立知難而上的必勝信念，以高度的政治責(zé)任感和政治定力抓好工作落實，堅決打贏去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。丁繡峰強調(diào)，要把鋼鐵去產(chǎn)能作為重中之重，卡定時間節(jié)點，細(xì)化分解任務(wù)，抓好“僵尸企業(yè)”處置和部分企業(yè)整體退出，以更加扎實的作風(fēng)確保如期如實全面完成目標(biāo)任務(wù)。要徹底取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，以更加精準(zhǔn)的思路打好專項整治攻堅戰(zhàn)，堅決做到關(guān)停取締到位、督導(dǎo)驗收到位。

　　他同時強調(diào)，要統(tǒng)籌推進煤炭、焦化、電力去產(chǎn)能，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更加有力的舉措有序有效壓減到位。要充分運用市場化、法治化手段，發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用，利用環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，確保圓滿完成省達目標(biāo)任務(wù)。

　　據(jù)記者了解，唐山是政府今年去產(chǎn)能主要涉及12家鋼企、8家焦化廠、2家煤炭企業(yè)和2家電力企業(yè)。為了保障打贏這場去產(chǎn)能的硬仗，會議現(xiàn)場現(xiàn)場相關(guān)企業(yè)與唐山市政府簽訂了相關(guān)責(zé)任書。

　　另據(jù)記者了解，2016年，唐山全市共壓減高爐15座，化解煉鐵產(chǎn)能780萬噸；壓減轉(zhuǎn)爐12座，化解煉鋼產(chǎn)能829萬噸，比省下達的任務(wù)多化解煉鐵產(chǎn)能16萬噸、煉鋼產(chǎn)能106萬噸；關(guān)停煤礦2處，化解煤炭產(chǎn)能250萬噸，提前1個多月超額完成了今年全年化解任務(wù)。

　　截至2016年底，唐山市近4年已累計完成壓減煉鐵產(chǎn)能1867萬噸、煉鋼產(chǎn)能3186萬噸，圓滿完成了河北省下達的去產(chǎn)能任務(wù)。

　　據(jù)了解，在堅定不移的落實去產(chǎn)能目標(biāo)的同時，唐山市政府還在深化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做足文章。對只涉及個別裝備、整體未受影響的優(yōu)勢企業(yè)，要加大扶持力度和資金投入，積極推動企業(yè)實施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，通過新技術(shù)、新工藝、新模式，推動產(chǎn)品由低端向中高端產(chǎn)品邁進。

　　于此同時，為杜絕去產(chǎn)能工作中“舊的去了，新的卻上不來”的現(xiàn)象發(fā)生，該市還將突出抓好首鋼京唐鋼鐵二期、河鋼宣鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、豐南縱橫鋼鐵搬遷等重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，著力打造唐山發(fā)展的“新支撐”“新引擎”。

　　除此之外，為了扭轉(zhuǎn)“一鋼獨大”，降低經(jīng)濟發(fā)展對鋼鐵行業(yè)的依賴，鋼鐵重鎮(zhèn)唐山也在積極培育新的經(jīng)濟發(fā)展引擎，加快發(fā)展方式由要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變，積極培育新的經(jīng)濟增長點，全市新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換不斷提速。

　　相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2過去的2016年唐山市經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的局面，完成生產(chǎn)總值6306.2億元，比上年增長6.8%；規(guī)上工業(yè)利潤總額增長88.4%，不但扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負(fù)增長局面，而且達到了20年來的最高增速。

　　為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，一方面唐山市政府有關(guān)部門牽住項目建設(shè)的“牛鼻子”， 以《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》《建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地實施意見》《技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄（2016-2018）》為指導(dǎo)，積極推進鋼鐵等傳統(tǒng)商業(yè)的改造升級，深度挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。同時積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技附加值，搶占市場的競爭制高點。

　　以河鋼唐鋼為例，該企業(yè)以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向，全面推進高端產(chǎn)品、頂級產(chǎn)品的市場開拓，廣撒網(wǎng)、多撈魚，加強與客戶的服務(wù)與交流，鎖定意向客戶重點開發(fā)，在搶占高端市場方面取得了眾多成果。這其中河鋼唐鋼的家電板用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù)做好海爾、美的、格力、奧克斯等國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)上量工作，取得顯著成績。1月份，公司對這四大家電領(lǐng)先企業(yè)發(fā)貨量達1.7萬噸，較去年同期提高兩倍。

　　另一方面大力培育以物流產(chǎn)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新活力。大力打造臨港產(chǎn)業(yè)，著力在提升完善以唐山港為代表的港口功能等六個方面實現(xiàn)突破，推動沿海增長極板塊加速崛起。

　　做好培育新的增長點的“加法”，做好打贏去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)的“減法”，做好創(chuàng)因驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“乘法”，做好深化改革的“除法”，相信以供給側(cè)改革為主線，做好“加減乘除”之后的唐山必然會迎來新的輝煌。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。