成都加快建設(shè)美麗中國(guó)典范城市 讓市民享更多福祉

加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)龍泉山城市森林公園，打造“大熊貓國(guó)際旅游目的地”，實(shí)施“宜居水岸、活水成都”工程，構(gòu)建“兩山兩環(huán)、兩網(wǎng)六片”生態(tài)安全格局，打好大氣、水、土壤污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”……成都將讓市民享受到更多“窗含西嶺千秋雪”“濯錦清江萬(wàn)里流”的生態(tài)福祉。

當(dāng)前，成都正在奮力建設(shè)國(guó)家中心城市，站在歷史新起點(diǎn)的成都，勾勒出城市綠色發(fā)展最新路線圖：牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新理念，以國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)2025規(guī)劃和美麗成都行動(dòng)，加快建設(shè)美麗中國(guó)典范城市。

下一階段，成都的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將得到進(jìn)一步改善，城市生態(tài)承載力將得到不斷增強(qiáng)，在全社會(huì)的共同努力下，碧水藍(lán)天、森林環(huán)繞、綠草成茵、綠色出行、宜業(yè)宜居的美麗中國(guó)典范城市將逐步成型，群眾的生態(tài)建設(shè)獲得感與幸福感也將“更上一層樓”。

打好“三大戰(zhàn)役”提供有力生態(tài)環(huán)境支撐

打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，我市已規(guī)劃好作戰(zhàn)路線圖。

在大氣污染防治方面，我市將努力達(dá)到“大氣十條”的考核要求。實(shí)施大氣污染防治“650”工程，具體包括壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法、科技治霾“六大工程”，盡快發(fā)布《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》，編制《成都市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，并嚴(yán)格實(shí)施《成都市環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)辦法》。

在水污染防治方面，今年的目標(biāo)是中心城區(qū)基本消除黑臭水體，岷江、沱江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到70%，中心城區(qū)、各區(qū)（市）縣城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到100%、100%、90%以上。為此，我市大力實(shí)施水污染防治“623”工程，具體包括嚴(yán)重污染水體掛牌整治、污水收集處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)、農(nóng)村面源污染綜合治理、工業(yè)企業(yè)治污減排、城市水生態(tài)提升工程、飲用水源地規(guī)范建設(shè)“六大工程”。

土壤污染防治方面，實(shí)施土壤污染防治“620”工程，大力開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類管控、風(fēng)險(xiǎn)防范、綜合整治、綜合執(zhí)法、治理修復(fù)“六大工程”。出臺(tái)《成都市土壤污染防治行動(dòng)方案》和《成都市土壤污染詳查總體方案》，并開展農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查，搭建成都市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。

同時(shí)，在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上，我市將持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，健全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，完善“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

再現(xiàn)“花重錦官城”勝景

提升城市綠化品質(zhì)

“當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥。”“曉看紅濕處，花重錦官城?！边@些膾炙人口的詩(shī)句印證了成都繁花似錦的歷史，而這樣的景象正在當(dāng)下的成都逐漸重現(xiàn)。

按照中心城區(qū)“一區(qū)兩環(huán)、十五廊七河、多園棋布”的總體綠化格局，我市將堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹、科學(xué)合理”的原則，加快改造、完善、提升中心城區(qū)骨干通道、濱水綠道、重要節(jié)點(diǎn)、重要廣場(chǎng)等園林綠化景觀。到2020年，中心城區(qū)建成區(qū)（十城區(qū)）綠地率達(dá)到40%，綠化覆蓋率45%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米。

去年9月底，我市正式出臺(tái)了《花重錦官城——成都市增花添彩總體規(guī)劃（2016-2022）》，將按照集中化、特色化、多樣化的原則推進(jìn)“增花添彩”，引導(dǎo)支持市域賞花基地建設(shè)，提升成都市的生態(tài)園林綠化景觀，豐富現(xiàn)代成都的城市特色，2022年重現(xiàn)“花重錦官城”勝景。按照規(guī)劃要求，目前成都市正著手編制《花重錦官城——成都市增花添彩詳細(xì)規(guī)劃》，制定了市花芙蓉及行道樹增量提質(zhì)實(shí)施方案，以及中心城區(qū)春花重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。

而同時(shí)，為進(jìn)一步提高城市綠化水平，充分發(fā)揮城市綠化降塵減噪的生態(tài)功能，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，今年1月，我市啟動(dòng)了“城市綠化增量提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面梳理城區(qū)道路綠化帶（包括分車帶、人行道）現(xiàn)狀，排查可增綠、可補(bǔ)綠的綠化增量空間；結(jié)合街頭綠地、公園、小游園等景觀環(huán)境梳理，在不破壞原有景觀的前提下，增加喬木數(shù)量，提升綠化總量；梳理墻邊、濱水防護(hù)林綠地可栽植空間，按照增量的原則，科學(xué)配置喬灌草，體現(xiàn)景觀特色。

全面實(shí)行河長(zhǎng)制

推進(jìn)建設(shè)“宜居水岸、活水成都”

日前，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，到2017年，全市江河湖庫(kù)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理工作全覆蓋，力爭(zhēng)提前一年完成中央下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，設(shè)立總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下“三級(jí)黨政、四級(jí)管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)管理體系，市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，總牽頭全市河長(zhǎng)制管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任市域內(nèi)金馬河（岷江外江流域）、錦江（岷江內(nèi)江流域）、沱江（沱江流域）三大流域的市級(jí)河長(zhǎng)。市級(jí)河長(zhǎng)作為流域內(nèi)河長(zhǎng)制管理工作的第一責(zé)任人，重點(diǎn)行使統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、監(jiān)督考核職能。

為積極推進(jìn)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出河長(zhǎng)制管理工作從水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、防洪能力提升、水網(wǎng)體系建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)管六大重點(diǎn)任務(wù)形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制。

值得一提的是，《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，今年，全市江河湖庫(kù)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理工作全覆蓋，中心城區(qū)基本消除黑臭水體。到2020年，中心城區(qū)水網(wǎng)體系基本完善，水系、岸線、通道、綠化“四通”基本形成。全市黑臭水體不超過(guò)10%，主要江河重點(diǎn)區(qū)段堤防達(dá)標(biāo)比例不低于60%，岷江、沱江納入國(guó)家和省考核的斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求，全市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。到2025年，“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系基本建成。全市黑臭水體總體得到消除，主要江河重點(diǎn)區(qū)段堤防達(dá)標(biāo)比例不低于80%，岷江、沱江納入國(guó)家和省考核的斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求，全市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。