西藏：2016年神奇“天路”不斷延伸

受自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約，西藏交通曾長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)。近20多年來，中央不斷加大對(duì)西藏交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，進(jìn)出藏的交通環(huán)境已然得到極大改善。目前，全區(qū)已形成以鐵路、公路、航空、郵政等多種運(yùn)輸方式組成的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

“要想富，先修路。”2016年是“十三五”開局之年。在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)圍繞當(dāng)好發(fā)展“先行官”的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高運(yùn)輸服務(wù)水平、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，努力消除交通瓶頸制約、補(bǔ)齊發(fā)展短板、筑牢交通基礎(chǔ)，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，一條條神奇的“天路”正在雪域高原不斷延伸。

年終歲末，回首2016年，西藏交通繼續(xù)在發(fā)展的快速軌道上持續(xù)前行。

建設(shè)投資增速全國(guó)領(lǐng)先

“2016年，西藏全年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資完成402.7億元，同比增長(zhǎng)91.05%，約占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的四分之一，投資增速全國(guó)領(lǐng)先。”據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳常務(wù)副廳長(zhǎng)永吉介紹，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在項(xiàng)目前期工作和公路建設(shè)領(lǐng)域都取得了比往年更大的成績(jī)。公路基礎(chǔ)設(shè)施總量穩(wěn)步增加，質(zhì)量快速提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能不斷完善，供給能力和水平持續(xù)提高。

在項(xiàng)目前期工作方面，啟動(dòng)了70個(gè)項(xiàng)目前期工作，儲(chǔ)備項(xiàng)目估算投資需求達(dá)6300億元，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。國(guó)道109線那曲至拉薩段等31個(gè)項(xiàng)目報(bào)批，日喀則機(jī)場(chǎng)至市區(qū)等15個(gè)項(xiàng)目獲批。

全年共實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目743個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目270個(gè)，新建項(xiàng)目473個(gè)。拉林高等級(jí)公路二期、澤當(dāng)至貢嘎機(jī)場(chǎng)、日喀則機(jī)場(chǎng)至市區(qū)3個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目和“4·25”災(zāi)后重建等17個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目開始建設(shè)，改則至革吉等8個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目，背崩至格林等276條農(nóng)村公路建成通車，嘉黎縣忠玉鄉(xiāng)至波密縣八蓋鄉(xiāng)公路貫通。

至此，全區(qū)公路總里程達(dá)到82543.3公里，二級(jí)及以上公路1333.7公里，鋪裝路面里程20678公里，增幅分別為5.35%、24.59%、50.53%。

養(yǎng)護(hù)管理能力協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著全區(qū)公路交通建設(shè)步伐的不斷加快，全區(qū)公路里程持續(xù)增加，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急能力建設(shè)提出了更高要求。

隨著公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革不斷深化，2016年，全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作成效進(jìn)一步凸顯。一年來，完成9800公里國(guó)省干線公路路況檢測(cè)，實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)55公里，創(chuàng)建“美麗公路”200公里。

川藏公路過金沙江大橋，一進(jìn)入西藏境內(nèi)的40公里，就是有名的海通溝飛石區(qū)。這里氣候多變、地質(zhì)復(fù)雜，是川藏公路上地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)路段。2016年夏季，川藏線海通溝路段雨量激增，海通溝50余公里道路損毀，塌方水毀達(dá)190余處。在武警交通部門和西藏公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的共同努力下，經(jīng)過半個(gè)多月的努力奮戰(zhàn)，特大水毀路段被搶通。一年來，西藏公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)先后完成丁青縣“5·11”地震、阿里、日喀則強(qiáng)降雪等自然災(zāi)害公路保通任務(wù)，救助受困車輛近2700余輛、人員3000余人。同比之下，西藏國(guó)省干線公路中斷交通時(shí)間下降了23.8%。

據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全區(qū)國(guó)省干線油路優(yōu)良率66.4%，砂土路好路率56.5%；農(nóng)村公路縣道鋪裝路優(yōu)良率58%，專用公路、鄉(xiāng)道、村道鋪裝路優(yōu)良率46.5%，公路養(yǎng)護(hù)管理水平和應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)圈綜合交通將提速

交通條件的持續(xù)改善，為西藏的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一項(xiàng)項(xiàng)工程代表著藏中南經(jīng)濟(jì)圈綜合交通的提速。

面向“十三五”，自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提出：“打造以拉薩為中心，輻射日喀則、山南、林芝、那曲的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。實(shí)際上，藏中南經(jīng)濟(jì)圈加速1小時(shí)具有的新內(nèi)涵和帶來的深遠(yuǎn)影響還會(huì)更多更廣。

按照規(guī)劃的布局，西藏8快9縱3橫20聯(lián)省道網(wǎng)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。去年底，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施《西藏自治區(qū)省道網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。到2030年，實(shí)現(xiàn)7個(gè)市地所在地30分鐘內(nèi)上快速路，73個(gè)縣城(新設(shè)的雙湖縣除外)15分鐘內(nèi)上國(guó)道，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘內(nèi)上國(guó)省干線；經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市圈內(nèi)外交通聯(lián)系密切，重要城鎮(zhèn)間形成多路連通的路網(wǎng)格局。

據(jù)悉，《規(guī)劃》建設(shè)完成后，全區(qū)干線公路密度將達(dá)2.7公里/百平方公里，是實(shí)施前的2.7倍，將與國(guó)家公路網(wǎng)一起形成進(jìn)出藏主骨架公路運(yùn)輸通道，連接全區(qū)所有縣級(jí)行政區(qū)，覆蓋約70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國(guó)道覆蓋45%)、重要的旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐和主要邊貿(mào)口岸，緊密銜接周邊省區(qū)干線公路和其他層次路網(wǎng)，形成覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢、安全可靠的區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)，為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。