新疆西藏加速開(kāi)放步伐 中南亞班列待全面開(kāi)通

根據(jù)2017年西藏政府工作報(bào)告，今年要有序擴(kuò)大開(kāi)放。主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向南亞開(kāi)放重要通道?！　?017年新疆政府工作報(bào)告則指出，要加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)通區(qū)內(nèi)外、四通八達(dá)的立體交通運(yùn)輸體系。重點(diǎn)提升中通道功能，加快南、北兩條通道和南北疆大通道建設(shè)?！　?jù)了解，在加快開(kāi)發(fā)的步伐中，鐵路建設(shè)成為關(guān)鍵。比如，西藏提出要積極構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，支持粵藏中南亞班列運(yùn)營(yíng)。　　“鐵路相對(duì)高速公路成本低，所帶來(lái)的人流、物流、信息流遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)公路產(chǎn)生的影響，對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)、文化、信息交流將產(chǎn)生積極意義。”西藏民族學(xué)院狄方耀教授說(shuō)。　　新疆、西藏?cái)U(kuò)大開(kāi)放　　根據(jù)2017年西藏政府工作報(bào)告，積極開(kāi)放政策包括：構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，推動(dòng)建設(shè)岡底斯國(guó)際旅游合作區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)吉隆口岸，穩(wěn)步推進(jìn)中尼跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。支持粵藏中南亞班列運(yùn)營(yíng)。規(guī)劃建設(shè)拉薩綜合保稅區(qū)等等?！　〉曳揭赋?，2015年8月，在西藏經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上提出，把西藏打造成面向南亞開(kāi)放的重要通道?！　∷硎?，西藏做好與尼泊爾等南亞國(guó)家的貿(mào)易、旅游文化合作等工作，是很有必要的。“這些合作，在國(guó)家層面已經(jīng)達(dá)成一致，關(guān)鍵是如何推進(jìn)、如何去落實(shí)的問(wèn)題。”　　他認(rèn)為，下一步中國(guó)與南亞地區(qū)的合作，要從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、旅游、文化三個(gè)方面入手。“近年來(lái)，旅游業(yè)和印度、尼泊爾的互通合作，給雙方都帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也促進(jìn)了雙方的交流。”　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院研究員梅新育則認(rèn)為，中國(guó)和尼泊爾可以考慮建設(shè)合作區(qū)。“積極構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，不但對(duì)尼泊爾的意義較大，對(duì)中國(guó)邊境地區(qū)的居民收入等方面也會(huì)有一定提升。”　　新疆也提出了向南開(kāi)放。2017年新疆政府工作報(bào)告指出，要圍繞“五大中心”建設(shè)，抓緊完善和落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃，積極構(gòu)建雙向開(kāi)放格局，推動(dòng)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。　　為此，要構(gòu)建聯(lián)通區(qū)內(nèi)外、四通八達(dá)的立體交通運(yùn)輸體系。完善以烏魯木齊為中心的綜合交通體系，推進(jìn)中俄、中塔、中吉跨境光纜建設(shè)，推動(dòng)與周邊國(guó)家、周邊省區(qū)互聯(lián)互通。同時(shí)，加快推進(jìn)商貿(mào)物流中心建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)、中歐班列運(yùn)行中心建設(shè)，積極申報(bào)中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等等?！　≈袊?guó)社科院新疆發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委副主任李萬(wàn)明指出，新疆向南開(kāi)放，主要就是向印度和巴基斯坦開(kāi)放。“未來(lái)，烏魯木齊作為通往中亞、南亞等地交通樞紐，要做好立體交通構(gòu)建。目前中國(guó)往南亞的中巴公路已經(jīng)建成，未來(lái)也要建設(shè)中巴鐵路。”　　中南亞班列待全面開(kāi)通　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，西藏和新疆加快開(kāi)放，一個(gè)關(guān)鍵是鐵路的建設(shè)。2017年的新疆和西藏政府工作報(bào)告，也均提出了鐵路建設(shè)的問(wèn)題。　　比如西藏提出全力推動(dòng)拉林鐵路和青藏鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)，抓緊做好川藏鐵路林芝至昌都至雅安段前期工作。新疆則提出將加快庫(kù)爾勒至格爾木、阿克蘇至阿拉爾支線、阿勒泰至富蘊(yùn)至準(zhǔn)東、克拉瑪依至塔城等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成鐵路建設(shè)投資347億元?！　∑渲械幕洸刂心蟻啺嗔校晃鞑卣ぷ鲌?bào)告重點(diǎn)提及。目前，粵藏中南亞班列已經(jīng)通車?！　?016年12月5日，首列粵藏中南亞班列從廣州出發(fā)，經(jīng)成渝鐵路、青藏鐵路、拉日鐵路、日喀則，再通過(guò)公路到吉隆口岸出境，最后抵達(dá)尼泊爾加德滿都，全程6070公里。該班列貨物主要包括服裝、家具等產(chǎn)品?！　〉?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，由于鐵路不能直通尼泊爾，目前貨物運(yùn)輸并不算方便。不過(guò)，中國(guó)到尼泊爾、印度的鐵路，以及中國(guó)到巴基斯坦的鐵路都已在規(guī)劃之中?！　〉曳揭淌谥赋?，日喀則到吉隆口岸的500多公里的鐵路已經(jīng)設(shè)計(jì)完成，定于“十三五”期間開(kāi)工，預(yù)計(jì)2020年左右完成?！　≠Y深鐵路規(guī)劃專家張江宇則表示，中國(guó)通向緬甸的鐵路已經(jīng)在去年動(dòng)工，通向印度和尼泊爾的鐵路還在方案規(guī)劃期，通向巴基斯坦的鐵路肯定也會(huì)建設(shè)。“中巴鐵路建成后，運(yùn)輸需求比較大，地質(zhì)條件也不是很復(fù)雜，未來(lái)將是優(yōu)先考慮的國(guó)際鐵路。”　　據(jù)了解，未來(lái)川藏鐵路，以及日喀則到吉隆鐵路，以及吉隆到尼泊爾、印度鐵路建成后，廣東等沿海貨物可以通過(guò)川藏鐵路發(fā)往南亞，距離比目前走青藏鐵路要縮短3000公里左右。

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