展望2015之"醫(yī)療篇"："看病難看病貴"將緩解

2014年12月22日召開的海南省經(jīng)濟工作會議提出，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，海南將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，保障改善民生，建設(shè)生態(tài)文明，加強依法治省，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

走過2014“深改元年”，在被譽為“深改關(guān)鍵年”的2015年，“十二五”規(guī)劃即將收官，海南將在各個領(lǐng)域推出一系列改革之舉，新常態(tài)下，海南同樣孕育著新機遇、新動力、新希望。讓我們一起來共同展望2015年海南有哪些新變化值得我們關(guān)注和期待？

看病就醫(yī)問題一直都是對老百姓影響最大、也最為大家關(guān)注的話題之一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的每一個細小變化總能牽動老百姓的心。2015年，海南的醫(yī)療領(lǐng)域都有哪些變化？

2015年，海南縣級公立醫(yī)院綜合改革將全面鋪開，同時，還將大幅提高新農(nóng)合籌資標準和統(tǒng)籌基金年累計最高支付限額，解決百姓“看病難、看病貴”問題。此外，不斷加快公共醫(yī)療衛(wèi)生工程建設(shè)，開工建設(shè)海南省腫瘤醫(yī)院、海南省結(jié)核病醫(yī)院、海南省兒童醫(yī)院等一批重點民生項目，為老百姓提供更加安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

「醫(yī)改」

取消藥品加成，推進縣級公立醫(yī)院綜合改革

近日，海南省物價、衛(wèi)計、人社等三部門聯(lián)合下發(fā)通知，調(diào)整縣級綜合改革公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格。從2015年1月1日起，海南省將取消藥品加成，提高診查費、床位費、護理費等醫(yī)療服務(wù)價格，推進縣級公立醫(yī)院綜合改革全面實施。

據(jù)了解，2013年，在文昌、澄邁、昌江、保亭、屯昌、陵水等6個試點市縣縣級公立醫(yī)院取消藥品加成，因此減少的合理收入，通過上調(diào)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格補償70%、增加政府投入予以補償30%。

通知規(guī)定，從2015年1月1日起，凡進行綜合改革的縣級公立醫(yī)院取消藥品加成、提高診查費、床位費、護理費、治療費和手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)價格，涉及2657項2699個服務(wù)價格。

此次主要調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，治療費和手術(shù)費較改革前分別提高10%和15%。

通知規(guī)定，此次所調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格為最高指導(dǎo)價格，授以市縣一定的定價自主權(quán)。即由各市縣在省定最高指導(dǎo)價格內(nèi)結(jié)合當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、政府投入等因素制定具體方案，并可根據(jù)當?shù)貙嶋H降低部分大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格和實驗室檢查檢驗價格。通知要求，醫(yī)藥價格政策調(diào)整與醫(yī)保、財政、衛(wèi)生等綜合改革配套政策同步實施，調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格按規(guī)定合理納入醫(yī)保支付范圍，確保改革后群眾醫(yī)藥費用負擔有所減輕。

「醫(yī)保」

新農(nóng)合最高報銷15萬元，人均繳費提至450元

2015年，海南省將統(tǒng)一提高新農(nóng)合籌資標準和統(tǒng)籌基金年累計最高支付限額，此舉將給省內(nèi)眾多農(nóng)民就醫(yī)帶來更多福音。

據(jù)了解，2015年海南省新農(nóng)合人均籌資標準提高到450元，其中各級財政對新農(nóng)合的補助標準提高到360元/人，農(nóng)民個人繳費標準提高到90元/人。重度殘疾人、低保對象、五保戶、優(yōu)撫對象、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人，以及市縣人民政府確定的特殊對象，其個人繳費部分財政全額補助，非重度殘疾人個人繳費部分財政補助50%，所需資金從市、縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中列支。

2015年提高統(tǒng)籌基金年累計最高支付限額至15萬元。

「辦醫(yī)」

腫瘤患者足不出島可就醫(yī)

近幾年來，海南不斷加快公共醫(yī)療衛(wèi)生工程建設(shè)，為老百姓提供更加安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

預(yù)計于2015年10月，總投資17億元，被列為海南省和?？?/strong>市共建重點民生項目的海南省腫瘤醫(yī)院暨天津腫瘤醫(yī)院海南分院將投入使用，屆時島內(nèi)的腫瘤患者不用出島就可以享受到一流的治療。

根據(jù)省內(nèi)各醫(yī)院提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計，海南年腫瘤新發(fā)病約2萬例，目前腫瘤病人存有不低于4萬例，腫瘤發(fā)病仍在逐年增高。然而，海南作為國內(nèi)僅剩的兩個無腫瘤?？漆t(yī)院省區(qū)之一，腫瘤診療需求與供給之間矛盾十分突出。

作為天津市腫瘤醫(yī)院的海南分院，該醫(yī)院的建成，將填補海南省在腫瘤學專科領(lǐng)域的空白，屆時，海南將結(jié)束無腫瘤?？漆t(yī)院的歷史，島內(nèi)不少腫瘤患者也將實現(xiàn)家門口看大病的愿望，不再承受出島求醫(yī)之苦。

據(jù)了解，海南省腫瘤醫(yī)院占地面積156畝，總建筑面積23萬平方米，開放床位1200張，設(shè)計年門診量45萬人次，年收治病人20000例，年手術(shù)12000例。

同時，作為2014年海口市5個省醫(yī)療重點項目之一的海南省人民醫(yī)院秀英門診樓及內(nèi)科樓建設(shè)項目自2014年3月開工建設(shè)，目前正在抓緊施工。

海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院門急診大樓建設(shè)項目，自2013年12月開工建設(shè)以來，不斷加快建設(shè)速度，該項目建筑面積5.05萬平方米，總投資34165萬元。

而作為專科醫(yī)院的海南省結(jié)核病醫(yī)院建設(shè)項目，也將要開工建設(shè)。項目坐落在海南農(nóng)墾總醫(yī)院內(nèi)，總投資13000萬元，主要建設(shè)門診樓和住院大樓，面積2.7萬平方米。

為填補海南沒有兒童醫(yī)院的空白，2011年2月，海南省衛(wèi)計委將海南省婦女兒童醫(yī)院更名為海南省兒童醫(yī)院，由海南省婦幼保健院作為項目建設(shè)單位組織籌建，這也是海南省首家兒童醫(yī)院。省兒童醫(yī)院建設(shè)項目總投資2.6億元，建設(shè)規(guī)模為500張床位，項目選址位于新大洲大道南側(cè)，將要開工建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。