重慶：破解主城交通擁堵 委員提案開“良方”

“0040號集體提案的絕大部分內(nèi)容都在《實施意見》中得到了充分的體現(xiàn)。”2016年6月，重慶市政協(xié)委員趙明收到重慶市交委的提案回復(fù)，得知自己附議的重慶市政協(xié)提案委員會0040號集體提案——《堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略破解主城區(qū)交通擁堵難題的建議》，不僅被重慶市交委等部門采納，市政府還因此出臺了《關(guān)于重慶市主城區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通實施意見》。趙明鄭重地在提案回復(fù)評價“滿意”這欄劃上“√”。

“城市交通擁堵，對城市生活影響日趨嚴重。”去年1月市政協(xié)四屆四次會議召開，市政協(xié)提案委將目光聚焦城市擁堵現(xiàn)象，并于會前深入調(diào)研“把脈”。

委員們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于我市主城區(qū)特殊的地形環(huán)境格局的限制，加之城市快速擴張背景下公共交通服務(wù)供給不足，導(dǎo)致私人小汽車的無限制增長，是造成城市交通擁堵的主要原因。具體表現(xiàn)為，一是對于城市到底是小汽車優(yōu)先還是公共交通優(yōu)先的認識模糊，公共交通服務(wù)供給滯后于城市發(fā)展；二是我市公共汽車、軌道交通、輪渡、過江索道、垂直電梯等多類型交通方式之間規(guī)劃建設(shè)缺乏有機整合，轉(zhuǎn)換不方便；三是公交發(fā)展與城市主要功能區(qū)結(jié)合不密切，加上公交線路重復(fù)、市民最后一公里出行不便等等，制約了公交作為城市主要交通出行的主體作用發(fā)揮。

委員們在提案中為破解主城交通擁堵開出“良方”：提高認識，整合資源，優(yōu)化布局，強化政策保障，將發(fā)展公共交通服務(wù)提升為城市發(fā)展戰(zhàn)略。

令委員們頗為振奮的是，去年4月17日，市政府正式出臺《關(guān)于重慶市主城區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》明確要求保障公交路權(quán)優(yōu)先，在單向2車道及以上且高峰時段斷面單向公交車流量超過150輛/小時、公交車運營時速低于18公里的城市干道上宜設(shè)立公交優(yōu)先車道，同時加強優(yōu)先車道之間的銜接，實現(xiàn)公交優(yōu)先車道網(wǎng)絡(luò)化。

此后，重慶市交委會同市公安局形成了主城區(qū)公交優(yōu)先道示范路段初步劃設(shè)；會同市規(guī)劃局，初步編制完成了《主城區(qū)公交首末站及停車港基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃》和《主城區(qū)公交樞紐站場專項規(guī)劃》，對公交場站用地進行控規(guī)保護；依托軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)和公交區(qū)域化經(jīng)營布局，持續(xù)深入開展公交線網(wǎng)優(yōu)化工作，主城區(qū)干、次、支層級清晰的公交網(wǎng)絡(luò)已具雛形。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。